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| 新東航占上海市場(chǎng)半壁江山 須過(guò)反壟斷審查 |
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| 2009-07-14 索佩敏 來(lái)源:上海證券報 |
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隨著(zhù)東航、上航昨日雙雙公布重組方案，東上重組進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。不過(guò)，這樁聯(lián)姻還需要獲得商務(wù)部的反壟斷審查。法律界人士指出，東上重組后雖然在上海市場(chǎng)擁有47%的占有率，但從全國市場(chǎng)范圍來(lái)看并未排除市場(chǎng)競爭，因此獲批可能性較大。
根據反壟斷法規定，經(jīng)營(yíng)者集中達到下列標準之一的，經(jīng)營(yíng)者應當事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申報，未申報的不得實(shí)施集中：（一）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在全球范圍內的營(yíng)業(yè)額合計超過(guò)100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在中國境內的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣；（二）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在中國境內的營(yíng)業(yè)額合計超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在中國境內的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。
東航和上航2008年的營(yíng)業(yè)額合計達到552.13億元，已經(jīng)達到申報標準。對此，一位法律界人士昨日在接受上海證券報采訪(fǎng)時(shí)表示，預計東上合并案獲批可能性很大。
反壟斷法第二十八條規定，經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務(wù)院反壟斷執法機構應當作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定。
根據換股吸收合并預案公布的數據，在客運方面，以2008年數據為基礎，東航和上航在上海市場(chǎng)的占有率分別為32.10%和14.50%，合并后的新東航將占有46.60%
的市場(chǎng)份額，而國航和南航在其基地市場(chǎng)北京和廣州的市場(chǎng)占有率分別為39.80%和49.00%。在貨運方面，新東航的市場(chǎng)占有率將達到26.60%，國航和南航分別為45.90%和37.00%。
“關(guān)鍵看經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的相關(guān)市場(chǎng)怎么看，如果從全國市場(chǎng)來(lái)看，這樁合并案應該不構成排除或限制競爭�！鄙鲜龇山缛耸咳绱吮硎�。此外，即使構成排除或限制競爭，反壟斷法規定，如果經(jīng)營(yíng)者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會(huì )公共利益的，國務(wù)院反壟斷執法機構可以作出對經(jīng)營(yíng)者集中不予禁止的決定。
國企整合觸及反壟斷審查的案例，東上重組并非第一家。去年12月，河北國資委旗下三家鋼鐵上市公司宣布合并，由唐鋼股份發(fā)行股份吸收合并邯鄲鋼鐵和承德釩鈦。今年6月5日，商務(wù)部反壟斷局決定對此次換股吸收合并涉及的經(jīng)營(yíng)者集中行為不實(shí)施進(jìn)一步審查。
盡管兩家公司2008年業(yè)績(jì)均告虧損，其整合效應也需要一段時(shí)間的磨合才能充分發(fā)揮，但市場(chǎng)仍然對此次合并帶來(lái)的協(xié)同效應持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。ST東航和*ST上航昨日復牌后即告漲停，分別報收于5.6元和6.22元。申銀萬(wàn)國在研究報告中指出，合并之后的新公司在上海兩個(gè)機場(chǎng)的時(shí)刻市場(chǎng)份額都上升到50%以上，競爭力直接提升。
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