“整車(chē)特征”政策即將取消 合資中高端車(chē)受益
    2009-08-28    吳瓊    來(lái)源:上海證券報

    中國汽車(chē)政策即將迎來(lái)WTO敗訴后的首次調整。來(lái)自中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )的消息顯示,9月1日,國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等將聯(lián)合宣布取消息《構成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》。未來(lái)等于或超過(guò)整車(chē)價(jià)值60%的進(jìn)口零部件將不再被按整車(chē)征收關(guān)稅。此舉將有利于降低華晨寶馬、北京奔馳、上海通用部分產(chǎn)品的成本,北京現代及東風(fēng)悅達起亞汽車(chē)也因地域優(yōu)勢、韓元貶值等因素成為受益者。本土化汽車(chē)零部供應商受影響甚微。
  來(lái)自中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )的消息稱(chēng),9月1日起,國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布,取消實(shí)施四年多的《構成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》(下稱(chēng)《管理辦法》)。這也是對2008年12月世界貿易組織(WTO)裁決《管理辦法》違規的回應。
  2005年4月1日,中國正式實(shí)施《管理辦法》。對等于或超過(guò)整車(chē)價(jià)值60%的進(jìn)口零部件征收與整車(chē)相同的關(guān)稅,零部件關(guān)稅為10%,整車(chē)關(guān)稅為25%。盡管中方稱(chēng)此舉為了防止跨國汽車(chē)企業(yè)以半散件方式在中國組裝、偷逃關(guān)稅。但2006年歐盟、美國聯(lián)手向WTO起訴中國的《管理辦法》違規。
  業(yè)內普遍認為,取消《管理辦法》對汽車(chē)零部企業(yè)整體影響甚微。蓋世汽車(chē)網(wǎng)CEO陳文凱指出,“隨著(zhù)國內汽車(chē)市場(chǎng)競爭加劇,大多數合資車(chē)加快了國產(chǎn)化率步伐。對一些已經(jīng)進(jìn)入合資企業(yè)零部件采購體系的企業(yè)而言,政策變動(dòng)并不會(huì )減少其訂單。對于本土采購比例不高的核心零部件企業(yè)而言,更談不上受政策變動(dòng)影響!
  據了解,《管理辦法》變動(dòng)后,將主要影響到一些中高端國產(chǎn)車(chē),尤其是國產(chǎn)化率未達到40%的產(chǎn)品。如上海通用汽車(chē)的賽威、凱迪拉克,但這些產(chǎn)品占上海通用總銷(xiāo)量的比重并不大。此外,華晨寶馬平均國產(chǎn)化率超過(guò)40%,北京奔馳國產(chǎn)化率低于40%。因此外界普遍認為,此次北京奔馳將成為受益者。多家車(chē)企表示主力產(chǎn)品的本土化采購步伐不會(huì )放慢。因為供應鏈過(guò)長(cháng),可能導致生產(chǎn)供應不穩定、錯失市場(chǎng)機會(huì );不夠精益,成本可能會(huì )提高。
  “除中高端汽車(chē)外,韓國合資國產(chǎn)車(chē)也將得益于政策變動(dòng)!标愇膭P指出,“第一,韓國離中國較近,運輸時(shí)間短、運輸成本相對低于歐美。第二,韓元貶值后,韓國汽車(chē)零部件成本優(yōu)勢較為明顯。未來(lái)不排除韓國車(chē)企鉆空子,一些主力競爭車(chē)型不急于提高國產(chǎn)化率、大量走進(jìn)口散裝之路!痹谌A的韓國合資車(chē)企包括北京現代汽車(chē)、東風(fēng)悅達起亞汽車(chē)。

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