這個(gè)冬天，醫藥行業(yè)的獵頭開(kāi)始興奮。
　　“你愿意跳槽到世界第二大制藥企業(yè)葛蘭素史克嗎？這邊有個(gè)很好的機會(huì )�！彪娫�(huà)這頭，李嫻手上拿著(zhù)的是一長(cháng)串疫苗領(lǐng)域的技術(shù)和管理層的名單。她正設法說(shuō)服的是一外資藥企中層。
　　在甲流疫情爆發(fā)之際，外資藥企對中國疫苗市場(chǎng)的關(guān)注度也在迅速提升。
　　目前世界三大疫苗生產(chǎn)商已齊聚中國，并且正實(shí)現著(zhù)從過(guò)去的進(jìn)口疫苗商的定位到本土化生產(chǎn)和制造的轉型。
    這讓原本對外資有各種準入限制的疫苗產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，已是風(fēng)生水起。這背后，正在被攪動(dòng)的奶酪，存在于特殊的政府疫苗收購體系和市場(chǎng)體系之間的缺口。

　　并購：外資曲線(xiàn)大舉進(jìn)入

　　國內疫苗生產(chǎn)體系版圖正被改寫(xiě)。
　　11月3日，瑞士制藥巨頭諾華制藥公司，以8.5億元人民幣的價(jià)格，收購了浙江天元生物制藥股份有限公司85%的股權。
　　浙江天元，這是國家指定的8家甲流疫苗生產(chǎn)企業(yè)之一。目前已經(jīng)接到工信部訂單880萬(wàn)人份，主要配送廣東、福建、江蘇和浙江4省，供應量在8家企業(yè)中排名前三。
　　浙江天元，這是國家指定的8家甲流疫苗生產(chǎn)企業(yè)之一。目前已經(jīng)接到工信部訂單880萬(wàn)人份，主要配送廣東、福建、江蘇和浙江4省，供應量在8家企業(yè)中排名前三。
　　以并購方式進(jìn)入中國市場(chǎng)，全球疫苗巨頭諾華籌劃已久。浙江天元生物藥業(yè)股份公司執行董事應利澄告訴記者，早在去年年底，諾華已經(jīng)多次對浙江天元進(jìn)行了考察，有意合作，“應該說(shuō)收購一事并非受到甲流疫情爆發(fā)的刺激�！�
　　諾華是全球第五大疫苗生產(chǎn)商和第二大流感疫苗的生產(chǎn)商，但其在中國的疫苗事業(yè)卻處在起步階段，目前在中國市場(chǎng)只有普通流感疫苗和狂犬疫苗兩個(gè)品種，業(yè)績(jì)平平，與其全球地位顯然不夠相稱(chēng)。
　　諾華的這次大動(dòng)作，是其他巨頭在中國的大舉擴張。
　　去年年底，葛蘭素史克宣布和深圳海王英特龍(Neptunus)合作成立一家合資企業(yè)，研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售人用流感疫苗、狂犬疫苗等。這不僅是GSK在國內的第一個(gè)疫苗生產(chǎn)基地，也是GSK在全球首次創(chuàng )辦疫苗類(lèi)合資企業(yè)。
　　在這一合作中，葛蘭素史克集團將向合資企業(yè)投資2100萬(wàn)英鎊，獲得40%的股權，而海王英特龍以土地使用權、建筑、機器、設備等資產(chǎn)出資約3100萬(wàn)英鎊，獲得60%股權。該項目建成后，年生產(chǎn)能力將達到2500萬(wàn)人份季節性流感疫苗和超過(guò)1億人份的大流感疫苗。GSK由此邁出中國疫苗本土化生產(chǎn)的第一步。
　　今年10月，GSK再度出手，與江蘇沃森公司組建合資企業(yè)，研發(fā)并生產(chǎn)面向中國市場(chǎng)的小兒疫苗。雙方股權比例分別為65%和35%，據協(xié)議，雙方未來(lái)可對持股比例進(jìn)行修改。
　　幾乎與此同時(shí)，GSK在全球最主要的競爭對手法國賽諾菲巴斯德，已經(jīng)先行一步，斥資近7億元在深圳投建年產(chǎn)2500萬(wàn)劑疫苗的生產(chǎn)基地�，F在輪到了GSK的另一個(gè)對手諾華。
　　無(wú)論合作還是干脆并購，這實(shí)際上是外資曲線(xiàn)進(jìn)入中國的策略。
　　應利澄對記者表示，“其實(shí)我們的技術(shù)和資金都不及諾華。中國疫苗企業(yè)的生產(chǎn)能力和現有批文是最受外資看中的�！�
　　如依靠諾華自己建廠(chǎng)和新藥審批，新產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)需要3到5年的時(shí)間，但直接收購國內企業(yè)可以免去復雜的新藥審批流程。這就是諾華們借收購加速進(jìn)入中國市場(chǎng)的邏輯。

　　政策準入缺口

　　這是一個(gè)正在被迅速放大的市場(chǎng)。
　　業(yè)內預測，全球疫苗銷(xiāo)售額將以每年18%的速度遞增，遠遠超過(guò)整個(gè)制藥行業(yè)年4.4%的增長(cháng)預期。預計到2011年，全球疫苗銷(xiāo)售額將從目前的130億美元增長(cháng)到300億美元。中國這樣一個(gè)人口眾多的新興市場(chǎng)，則是外資藥企爭奪戰場(chǎng)的不二選擇。
　　中國的疫苗市場(chǎng)主要分為兩類(lèi)：一類(lèi)是計劃免疫疫苗，由政府采購供應；第二類(lèi)是自愿接種疫苗，既包括非計劃免疫疫苗，也包括那些納入計劃免疫管理但由消費者自費購買(mǎi)的疫苗。
　　疫苗生產(chǎn)在我國一直屬于敏感行業(yè)，外界對其市場(chǎng)一直諱莫如深。
　　“由于疫苗大規模在老百姓身上接種，屬涉及國家安全的領(lǐng)域，過(guò)去國家對于外資進(jìn)入這一塊的準入相當嚴格�！敝型额檰�(wèn)醫藥行業(yè)研究員郭凡禮指出。由于中外人種上存在差異，國家在原則上，通常不鼓勵使用國外品種的疫苗。
　　因此，計劃內免疫品種基本上都被列入國家“限制外商投資范圍”，國內主要由中生集團旗下的六大生物制品研究所生產(chǎn)供應，國家財政撥款集中招標采購，GSK這樣的跨國藥企并沒(méi)進(jìn)入計劃免疫疫苗的招標體系，這些跨國企業(yè)也多在相對高端的自愿接種疫苗市場(chǎng)競爭。
　　但從去年開(kāi)始，上述限制已經(jīng)有所松動(dòng)，卡介苗和脊灰疫苗首次出現在國家“鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”中，這讓外資藥企嗅到了機會(huì )。
　　“從葛蘭素史克和諾華在國內疫苗市場(chǎng)建廠(chǎng)的舉動(dòng)來(lái)看，國家在疫苗生產(chǎn)這一塊的外資準入政策顯然是有所松動(dòng)�！惫�凡禮表示。
　　葛蘭素史克中國區媒介經(jīng)理徐筱坊告訴記者，該公司位于泰州的合資工廠(chǎng)將合作生產(chǎn)麻疹—風(fēng)疹—腮腺炎聯(lián)合疫苗(該疫苗屬于國家計劃接種疫苗)及其他兒童疫苗。
　　記者發(fā)現，麻疹—風(fēng)疹—腮腺炎聯(lián)合疫苗屬?lài)�家計劃免疫疫苗，屬限制外商投資領(lǐng)域。這或意味著(zhù)，國家對外資在生產(chǎn)疫苗上的限制，可能因外資的曲線(xiàn)進(jìn)入模式，被打開(kāi)了一個(gè)缺口。
　　本次甲流疫情爆發(fā)后，衛生部要求國內廠(chǎng)商盡全力保障國內疫苗供應。

　　外資入局連鎖反應

　　在中國疫苗市場(chǎng)體系中，政府采購和低價(jià)格，一直讓外資藥企無(wú)以下手。
　　目前，外資疫苗高昂的進(jìn)口價(jià)格，使其無(wú)法在中國大規模推廣。疫苗產(chǎn)品的特性決定了長(cháng)途運輸成本居高難下，和國內企業(yè)相比，進(jìn)口疫苗不具備成本和價(jià)格的優(yōu)勢。
　　“以麻疹—風(fēng)疹—腮腺炎聯(lián)合兒童疫苗為例，目前中國政府采購價(jià)格僅為每支20多元，而一支進(jìn)口同類(lèi)疫苗價(jià)格往往高達400—500元�！眹�金證券醫藥行業(yè)首席分析師黃挺表示。
　　本報記者也從賽諾菲中國公司獲悉，香港特區政府剛剛采購了300萬(wàn)劑公司生產(chǎn)的人類(lèi)豬型流感疫苗(即甲流疫苗)，采購價(jià)格為每劑79港幣。而內地8家甲流生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的甲流疫苗，政府采購價(jià)為每支22元，差價(jià)相當大。
　　業(yè)界普遍認為，外資進(jìn)入后會(huì )對整個(gè)中國疫苗行業(yè)產(chǎn)生兩種影響，一方面會(huì )促進(jìn)國內企業(yè)的加速升級。另一方面，外資將不可避免地搶占一部分市場(chǎng)份額。
　　“我認為外資入局后，將有助于和國內廠(chǎng)商一起把國內疫苗市場(chǎng)培育成熟，尤其是在一些高端的自費疫苗上�！惫�凡禮表示。
　　以流感疫苗為例，因為需自費接種，中國過(guò)去在這一品種上的接種率一直不到3%，而在流感疫苗免費接種的美國，這一比例高達27%——這意味著(zhù)，在政府加大財政投入和補貼的趨勢下，這一塊的市場(chǎng)還有很大的發(fā)展空間。
　　但此次甲流疫情蔓延之下，原本需自費的甲流疫苗，國家撥出財政專(zhuān)款，對甲流疫苗統一收購、統一配送，不允許私人購買(mǎi)，且免費接種。
　　本次甲流后，老百姓已明顯增強了接種流感疫苗的積極性。業(yè)內人士也表示，中國的自費疫苗市場(chǎng)規模大約有20億到30億元人民幣。

　　季節性疫苗

　　進(jìn)入冬季，除甲流疫苗之外，季節性流感的注射量也大幅上升。
　　“近一段時(shí)間，每天都有很多居民來(lái)打季節性流感疫苗，但這種疫苗已經(jīng)斷貨了�！�11月11日，上海市龍華街道醫院一位負責疫苗接種的醫生告訴記者。
　　上海疾控中心辦公室主任冷光鳴也向記者證實(shí)了這一情況，“我們現在確實(shí)面臨著(zhù)季節性流感疫苗斷貨的情況，我們正在想方設法到處調配�！�
　　北京科興一位負責人告訴記者，今年的季節性流感疫苗的生產(chǎn)并沒(méi)有受到生產(chǎn)甲流疫苗的影響。
　　這與季節性疫苗生產(chǎn)具有很大的特殊性有關(guān)。季節性流感疫苗里有三種毒株抗原成分。一條生產(chǎn)線(xiàn)在同一時(shí)期只能生產(chǎn)當中的一種抗原，然后對整個(gè)工廠(chǎng)進(jìn)行清洗消毒，再生產(chǎn)第二種抗原。
　　然而由于甲流疫情很可能持續到明年，因此很難說(shuō)明年的季節性流感疫苗的生產(chǎn)計劃是否會(huì )受到甲流的影響。
　　季節性流感疫苗，這是利潤率更高的市場(chǎng)，如拱手讓與外資廠(chǎng)商，再奪回并非易事。目前甲流疫苗全部由國家限價(jià)收購，普通季節性流感疫苗則面向市場(chǎng)敞開(kāi)供應，其價(jià)格上浮空間很大。而生產(chǎn)原理大致相同，兩種疫苗的生產(chǎn)成本差別不大。以北京市為例，目前甲流疫苗的收購價(jià)格為23元左右，而季節性流感疫苗的市場(chǎng)售價(jià)目前一般在50元左右。
　　部分人士指出，國家需要提高對國產(chǎn)甲流疫苗的收購價(jià)格，來(lái)彌補國內企業(yè)在這一塊的損失。