昨天，工信部發(fā)布了《現有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準入條件及管理辦法》的征求意見(jiàn)稿，鋼企的準入門(mén)檻初步確立，其中百完噸產(chǎn)量成為鋼企入門(mén)的“生死線(xiàn)”。
　　業(yè)內人士指出，僅產(chǎn)量一項規定就可能淘汰全國約300家小鋼廠(chǎng)。而除產(chǎn)量外，環(huán)保和能耗指標也將成為最為關(guān)鍵的準則。

　　百萬(wàn)噸產(chǎn)量或淘汰300鋼企

　　《辦法》分別對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規模以及安全衛生和社會(huì )責任六個(gè)方面進(jìn)行限制。其中，2008年度普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量需達到100萬(wàn)噸及以上，特鋼企業(yè)需達到50萬(wàn)噸及以上。業(yè)內預計，僅此項規定可能就將淘汰200至300家小鋼廠(chǎng)，但被淘汰的總產(chǎn)量估計不會(huì )超過(guò)15%。數據顯示，今年我國的粗鋼產(chǎn)量將達到5.7億噸。
　　今年5月，工信部曾在《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(cháng)的緊急通報》中指出，各地的中小鋼廠(chǎng)借助其成本優(yōu)勢，正在快速恢復生產(chǎn)，增產(chǎn)存在較大盲目性。究其主要原因，首先是由于前期高價(jià)原料庫存較少，其次是低端產(chǎn)品市場(chǎng)的拉動(dòng)，此外，經(jīng)營(yíng)機制相對靈活和環(huán)保標準執行力度不夠、承擔社會(huì )責任較少也是因素之一。

　　力度拭目以待

　　近來(lái)有關(guān)部門(mén)對鋼鐵行業(yè)的整頓決心可謂步步加大。工信部在本月3日曾發(fā)布通知，給各地細化了任務(wù)指標，其中，煉鐵、煉鋼行業(yè)需要淘汰落后產(chǎn)能分別為2113萬(wàn)噸和1691萬(wàn)噸。而在各地的任務(wù)分解中，河北和江蘇成為重災區，兩地將分別淘汰900萬(wàn)噸煉鐵和547萬(wàn)噸煉鋼的落后產(chǎn)能。工信部原材料司巡視員賈銀松曾表示，淘汰產(chǎn)能“難度很大”，“但方向是堅定不移的”。
　　而對于此次發(fā)布的鋼企準入門(mén)檻，業(yè)內人士表示，估計此次的執行力度會(huì )比往年加大，速度也會(huì )加快，但仍需看到具體實(shí)施措施才能得知實(shí)際效果�！耙膊粦�該期望產(chǎn)生‘一刀切’的效果，也許在開(kāi)始會(huì )選出一些重點(diǎn)項目整改做示范。而長(cháng)遠看來(lái)，可能仍是市場(chǎng)因素為主導�！币晃粯I(yè)內人士表示。
　　此次征求意見(jiàn)和建議的截止日期為12月16日。此外，工信部今年3月份啟動(dòng)編制的《加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組指導意見(jiàn)》已送有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。工信部還透露，下一步將研究制定《促進(jìn)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展指導意見(jiàn)》，制定更具有可操作性的政策措施，包括加快推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組、建立和完善淘汰落后產(chǎn)能推出機制、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng )新、規范鐵礦石秩序。