為了盡快完成結構調整、扶持汽車(chē)企業(yè)做大做強，提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度，工信部已擬定《促進(jìn)汽車(chē)企業(yè)兼并重組指導意見(jiàn)》初稿。如一切順利，該指導意見(jiàn)將于3月底前出臺。
　　眼下，各大整車(chē)企業(yè)已加緊部署兼并重組方案，其重點(diǎn)之一就是如何獲得新的汽車(chē)“準生證”。由于政府方面未來(lái)原則上不再核準新建整車(chē)項目，通過(guò)兼并一個(gè)汽車(chē)企業(yè)（業(yè)內稱(chēng)為殼），從而獲得建立新廠(chǎng)的資格，成為一些汽車(chē)集團的擴張思路。隨著(zhù)國內汽車(chē)兼并重組步伐加快，殼資源也成了香餑餑，價(jià)格已經(jīng)水漲船高。
　　在業(yè)內期待多時(shí)之后，汽車(chē)兼并重組鼓勵政策將正式出爐。記者獲悉，根據《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》要求和國務(wù)院領(lǐng)導指示，工信部已擬定《促進(jìn)汽車(chē)企業(yè)兼并重組指導意見(jiàn)》初稿，目前正在征求財稅、社保等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。如一切順利，該指導意見(jiàn)將于3月底前出臺。
　　盡管指導意見(jiàn)尚未出臺，各大整車(chē)企業(yè)卻已加緊部署兼并重組方案，一方面為低價(jià)迅速獲得生產(chǎn)基地，另一方面是為了獲得很難解決的汽車(chē)準生證問(wèn)題。業(yè)內人士認為，一旦該指導意見(jiàn)出爐，中國汽車(chē)業(yè)將進(jìn)入兼并重組時(shí)代。

　　3月兼并重組細則出臺

　　知情人士透露，未來(lái)原則上不再核準新建整車(chē)項目。如果必須增設新廠(chǎng)，須以兼并重組一家汽車(chē)企業(yè)為前提。符合條件的汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行兼并重組時(shí)，將享受稅收、信貸等優(yōu)惠。鑒于企業(yè)反映的跨區域兼并重組中存在的障礙，如地方稅收、員工就業(yè)和社會(huì )保障等難題，社保、財政各相關(guān)部門(mén)將出臺相關(guān)配套政策。
　　亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì )首席執行官羅軍指出，未來(lái)5 年到10年，將是中國汽車(chē)業(yè)重組的最好時(shí)機。中國汽車(chē)業(yè)應及時(shí)解決“散”、“小”的狀況，將優(yōu)勢資源充分集中，淘汰落后產(chǎn)能，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董揚表示，盡管中國整車(chē)企業(yè)超過(guò)130家，但產(chǎn)業(yè)集中度不夠高。據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計，2009年國內汽車(chē)銷(xiāo)量突破百萬(wàn)輛的汽車(chē)集團有5家，即上汽集團、一汽集團、東風(fēng)汽車(chē)集團、長(cháng)安汽車(chē)集團、北汽控股。銷(xiāo)量排名前10家的企業(yè)共銷(xiāo)售汽車(chē)1189.33萬(wàn)輛，占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的87%。130多家整車(chē)企業(yè)中，絕大多數企業(yè)年產(chǎn)銷(xiāo)不足萬(wàn)輛。
　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所主任張建平對外表示，盡管近幾年中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度在提高，前10大汽車(chē)集團銷(xiāo)量突破1000萬(wàn)輛。但以單個(gè)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規模論，我們和國際一流的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)仍有較大差距。中國單個(gè)的最大汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)規模最高也只有270萬(wàn)輛，不到300萬(wàn)輛。但全球最大汽車(chē)生產(chǎn)商豐田汽車(chē)，其一年的全球汽車(chē)生產(chǎn)量高達900多萬(wàn)輛。
　　據悉，一旦中國汽車(chē)業(yè)掀起兼并重組浪潮后，中國有望培育2至3家具有較強國際競爭力的大型企業(yè)集團、4至5家具有較強競爭力的企業(yè)集團。據了解，上汽集團、一汽集團、東風(fēng)汽車(chē)集團、長(cháng)安汽車(chē)集團將角逐具有國際競爭力的企業(yè)集團，廣汽集團、奇瑞汽車(chē)、北汽控股、中國重汽、吉利汽車(chē)則有意角逐“具有較強競爭力企業(yè)”。

　　兼并重組看中“準生證”

　　一位汽車(chē)集團高層透露，“盡管該指導意見(jiàn)未正式對外公布，但汽車(chē)殼資源的價(jià)格已經(jīng)上漲。所謂殼資源，即擁有汽車(chē)業(yè)準入證的企業(yè)。隨著(zhù)汽車(chē)集團做大做強的愿意加強，不少企業(yè)希望在異地建廠(chǎng)。但鑒于未來(lái)不會(huì )新批整車(chē)工廠(chǎng)，必須兼并一家，才能異地建新廠(chǎng)�！弊畹湫偷睦�子非福汽集團莫屬。
　　福汽集團高層告訴上海證券報記者，廣汽集團、北汽控股收購福汽集團進(jìn)展和最終作價(jià)將“最終作價(jià)遠遠超過(guò)你們的預期�！薄巴饨缍荚趥�，福汽集團的資產(chǎn)是多少？并據此判斷出讓價(jià)。事實(shí)上，他們忽略了殼的價(jià)值，而這正是福建汽車(chē)集團吸引北汽控股、廣汽集團競購的重要砝碼。具體說(shuō)來(lái)，北汽控股、廣汽集團想得到的福汽集團旗下子公司東南汽車(chē)這個(gè)殼資源，因各種原因所囿，不得不繞道收購福汽集團，以期得到新的汽車(chē)生產(chǎn)目錄�！�
　　據悉，北汽控股和廣汽集團的出價(jià)均超過(guò)福建汽車(chē)集團的凈資產(chǎn)，北汽控股出價(jià)從最初的約5億元升至超過(guò)10億元，廣汽集團出價(jià)則超過(guò)20億元。但由于北汽控股先天的資源優(yōu)勢，北汽控股有望勝出、成功收購福汽集團，從而成為東南汽車(chē)的大股東。在談到為何節節提高收購價(jià)時(shí)，接近北汽控股高層的人士一語(yǔ)道破天機：仍然是殼的誘惑。據其介紹，目前北京市僅可能新批一個(gè)新轎車(chē)生產(chǎn)準生證，北汽控股和吉利汽車(chē)都在爭奪這一名額。北汽控股收購薩博汽車(chē)相關(guān)資產(chǎn)后，已明確宣布北京建立高級轎車(chē)生產(chǎn)基地；而吉利汽車(chē)一邊完成收購沃爾沃轎車(chē)公司的最后法律文本工作，一邊在北京郊區籌備建立生產(chǎn)基地事宜。為避免萬(wàn)一拿不到此“準生證”，北汽控股打算通過(guò)收購外地一家轎車(chē)公司，以獲得新的轎車(chē)準生證。于是弱小的東南汽車(chē)就成為北汽控股的目標。
　　除主流汽車(chē)集團外，先知先覺(jué)的“門(mén)外漢”也提前布兵“殼”資源。比如，錢(qián)江摩托擬再次進(jìn)軍整車(chē)業(yè)。1月23日，錢(qián)江摩托表示已簽署了《股權轉讓意向書(shū)》，擬購買(mǎi)安徽安馳汽車(chē)工業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安馳公司”）51%的股權。前提為“確保安馳公司生產(chǎn)的SUV車(chē)型、皮卡車(chē)型、微型單雙排貨車(chē)、微型面包車(chē)等目錄正常使用。本次股權轉讓完成后，微型面包車(chē)的生產(chǎn)目錄和許可由安馳汽車(chē)的原股東負責落實(shí)�！币坏┙灰壮晒�，錢(qián)江摩托將如愿以?xún)攺哪ν熊?chē)業(yè)拓展到整車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售。