國家石油儲備中心近日公布了“利用社會(huì )庫容存儲國儲油資格項目”的入選名單，6家民營(yíng)企業(yè)首次獲準參與國儲油建設項目。這被認為是民企參與國儲油競標的“破冰”之舉。
    記者昨天從業(yè)內證實(shí)，已有6家民營(yíng)或地方企業(yè)中標150萬(wàn)噸儲備指標。觀(guān)察人士認為，這是中國民間石油儲備建設加速、“藏油于民”初現輪廓的標志。

    每立方米租金17元

    據息旺能源提供的資料，此次參與投標的企業(yè)包括寧波大榭恒信、山東晨曦、蓬萊安邦、萊州東方、舟山世紀、舟山金潤、浙江天祿和煙臺港。其中，除蓬萊安邦和萊州東方隸屬央企、煙臺港屬地方國企外，其余全部為民營(yíng)倉儲企業(yè)。這些企業(yè)主要利用燃料油儲罐資源，庫容能力近150萬(wàn)立方米。但寧波大榭恒信和山東晨曦未能中標。
    記者隨后從業(yè)內了解到，此次民營(yíng)倉儲企業(yè)參與招標采取的是支付租金的第三方合作方式，政府與企業(yè)簽訂兩年租賃合同，每月每立方米租金統一為17元。從5月20日起，150萬(wàn)噸石油儲備將耗時(shí)180天完成。
    不過(guò)，由于目前國內原油市場(chǎng)仍嚴格管制，民企只能作為第三方倉儲企業(yè)參與，遠非投資方和操作方。而原油進(jìn)口也必須通過(guò)國有石油公司進(jìn)行。

    原油市場(chǎng)管制未有松動(dòng)

    一位國有油企原油進(jìn)口交易員透露，“盡管有部分山東地方煉廠(chǎng)關(guān)聯(lián)的倉儲企業(yè)積極參與競標，但倉儲企業(yè)不具有儲備油的所有權和使用權，原油市場(chǎng)管制尚未明確松動(dòng)。故山東地煉仍無(wú)法從中獲得實(shí)質(zhì)的油源渠道，國有煉油商和地方煉油勢力的博弈還將繼續�！�
    他表示，目前尚未收到國家石油儲備中心關(guān)于操作進(jìn)口原油注入民營(yíng)儲備庫的指令。
    “其實(shí)在實(shí)際運作中，國有油企在建設油庫、管網(wǎng)時(shí)并不差錢(qián)，基本上不需要用到民間資本來(lái)彌補資金缺口。而‘新36條’之所以要支持民間資本以參股的方式建庫，最終目的是為了使民間資本方便參與到這些設施今后的經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟活動(dòng)中去�！睎|方油氣網(wǎng)首席經(jīng)濟學(xué)家鐘健對本報記者說(shuō)。
    他表示，從這一目的出發(fā)，支持民間資本參股建庫不僅是支持民企參股建設今后要新建的油庫，更具現實(shí)意義也更迫切的是，怎樣讓民企已建好的油庫“被參股”？因為只有這樣才能盤(pán)活已建成、但卻大量半閑置的民營(yíng)油庫，使其能在石油經(jīng)濟活動(dòng)中發(fā)揮作用。
    “‘被參股’后，民企已建成的油庫有了一部分國有身份，可以更方便地參與諸如石油儲備方面的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這既盤(pán)活了大量已投入的民間資本，又防止了國有資金在油儲方面的重復性投資。從本質(zhì)上講，這符合民間資本與國有資本相互參股、共同經(jīng)營(yíng)石油儲運設施的目的�！辩娊≌f(shuō)。