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面對來(lái)自越來(lái)越多國家的外匯儲備多元化壓力，面對希拉里等美國議員有關(guān)中國大量持有美國國債可能危及美國金融安全的叫囂，美聯(lián)儲主席伯南克本周給予了公開(kāi)回應。他指出，美國完全有能力消化任何外國政府拋售美國國債的壓力，并稱(chēng)中國大量持有美國國債“不是問(wèn)題”。
中國能化解高外儲難題
伯南克是在3月16日給共和黨參議員理查德?謝爾比的一封信中發(fā)表上述觀(guān)點(diǎn)的。這封信在26日被公開(kāi)。在信中，伯南克表示，美國市場(chǎng)也許能夠承受海外投資者拋售美國國債的影響�！耙驗橥赓Y持有的美國國債在美國債市中所占的比例很小，所以美國債市應有能力消化外國的拋售，不存在大的問(wèn)題�！奔词购Ｍ馔顿Y者真的大量減持美國國債，使收益率上揚，美聯(lián)儲也完全有能力通過(guò)國內公開(kāi)市場(chǎng)操作，使利率保持穩定。
據美國財政部統計，在美國4.3萬(wàn)億美元的可交易國債中，包括海外央行在內的國際投資者持有約一半。前“第一夫人”、紐約州參議員希拉里?克林頓曾致信伯南克和美國財長(cháng)保爾森，并警告稱(chēng)外資持有的美國債務(wù)水平堪慮，可能危及經(jīng)濟，她還特別提及了中國。
對此，伯南克重申，中國“巨額”的外匯儲備對美國及其貨幣政策不構成問(wèn)題。伯南克認為，中國自身有足夠能力來(lái)解決外匯儲備快速累計的壓力，因為中國央行可以采取包括上調存款準備金率、發(fā)行票據操作等措施，對沖過(guò)剩的基礎貨幣�！皬哪壳翱磥�(lái)，中國央行在使用這兩大措施吸收流動(dòng)性方面，并未遇到任何實(shí)質(zhì)性的難題�！辈峡苏f(shuō)。伯南克還表示，就目前的匯率情況看，認為中國的人民幣兌美元“被低估”是“有道理的”。
伯南克同時(shí)表示，美國今年經(jīng)常賬赤字占國內生產(chǎn)總值的比例可能下降，因為“出口增長(cháng)強勁”且油價(jià)下跌。不過(guò)他也指出，“不確定美國的貿易逆差未來(lái)數年是否會(huì )進(jìn)一步縮減”。
中國無(wú)意影響美元
美國財長(cháng)保爾森此前也表示，外國持有美國國債有助于美國維持較低利率，體現了外國投資者對美國經(jīng)濟的信心。此番伯南克的再度公開(kāi)表態(tài)，也呼應了中國政府的一貫立場(chǎng)：即中國購買(mǎi)美元資產(chǎn)是互利的，中國出臺包括組建外匯儲備投資公司在內的外匯儲備管理舉措，不會(huì )影響美元資產(chǎn)。
在本月初應邀出席十國集團央行首腦會(huì )議期間，中國人民銀行副行長(cháng)吳曉靈曾就有關(guān)“中國還會(huì )不會(huì )繼續買(mǎi)入美國國債”的提問(wèn)，作出了肯定的答復。
而在前不久的記者招待會(huì )上，中國國務(wù)院總理溫家寶再次強調：“中國組建外匯儲備的投資公司，不會(huì )影響美元資產(chǎn)�！彼硎�，中國的外匯儲備中美元資產(chǎn)占多數，這是事實(shí)，但中國購買(mǎi)美元資產(chǎn)是互利的，中國建立外匯儲備投資公司不會(huì )影響美元資產(chǎn)。
而中國人民銀行也在近期公布的報告中指出，中國“不會(huì )隨市場(chǎng)波動(dòng)對外匯儲備結構進(jìn)行經(jīng)常性大幅度調整”。
國際金融專(zhuān)家王元龍教授也對記者說(shuō)，中國有60％的外匯儲備投資于美國國債。作為一個(gè)理性投資人，中國不可能一下子大批拋售持有的美國國債，因為這也會(huì )損害中國自身的利益。
專(zhuān)家表示，中國購買(mǎi)美國國債，恰恰是美國經(jīng)濟能在近萬(wàn)億美元“雙赤字”的高負荷下仍能保持正常運轉的重要原因。
美元面臨外儲多元化壓力
專(zhuān)家表示，美國國內之所以越來(lái)越擔憂(yōu)外國持有的美國國債過(guò)多，跟近期許多國家紛紛開(kāi)始將外匯儲備分散投資不無(wú)關(guān)系。
就在本周，迪拜國際金融中心的首席執行官Shaali就預言說(shuō)，更多的海灣經(jīng)濟體可能會(huì )放棄盯住美元的匯率機制，并將外匯儲備中的美元轉換成其他貨幣。Shaali指出，阿拉伯聯(lián)合酋長(cháng)國央行已開(kāi)始買(mǎi)入歐元，該國央行計劃在今年底前將其外匯儲備中約10%轉變成歐元。
此外，伊朗央行總裁Sheibany周二接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)也表示，由于美國與伊朗的關(guān)系趨于緊張，伊朗將繼續把外匯儲備分散至美元以外的其他資產(chǎn)。目前該國央行約20%的外匯儲備是美元資產(chǎn)。
此前，俄羅斯、韓國、印度甚至是美國的一貫盟友日本，其央行官員都在不同場(chǎng)合直接或間接表示，將重新評估外匯儲備中的資產(chǎn)構成，暗示將削減美元資產(chǎn)的比重。 |