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| 商務(wù)部副部長(cháng)易小準：環(huán)渤海經(jīng)濟圈尚未形成 |
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| 2007-04-19 記者:陳杰 來(lái)源:《人民日報》2007-04-19 6版 |
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本報天津４月１８日電
環(huán)渤海地區還只是地理上一個(gè)區域性概念，尚未構成環(huán)渤海經(jīng)濟圈，商務(wù)部副部長(cháng)易小準昨天在天津舉行的環(huán)渤海省市深化合作座談會(huì )上說(shuō)。國家發(fā)改委地區經(jīng)濟司副司長(cháng)陳宣慶同樣認為，在現實(shí)經(jīng)濟運行中，北京和天津、大連、青島已經(jīng)分別成為京津冀都市圈、遼東半島、山東半島的龍頭，三大組成部分自成體系，在很大程度上使環(huán)渤海地區成為地理而非經(jīng)濟的概念。
�。保梗梗的�，國家在“九五”計劃中強調，形成以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海綜合經(jīng)濟圈。據統計，２００６年環(huán)渤海地區生產(chǎn)總值達到５．５萬(wàn)億元，占全國的２６％。
易小準指出，由于環(huán)渤海地區所涵蓋的京津冀都市圈、遼東半島、山東半島三大部分之間的經(jīng)濟活動(dòng)保持相對獨立，都有自己的完整體系，造成信息、資源流通不暢、能源浪費。河北省副省長(cháng)付雙建認為，區域內行政分割現象仍然存在；區域合作機制缺乏；區域內基礎設施建設對接不足，產(chǎn)業(yè)分工不夠明確等。
陳宣慶提出，區域合作并不是不競爭，但競爭過(guò)度就成為無(wú)謂的內耗。環(huán)渤海地區擁有天津、青島、大連、秦皇島以及營(yíng)口港、煙臺港等重要港口，其中天津港要建設北方的國際航運中心，大連要建成東北亞地區的國際航運中心，青島要建成北方地區的航運中心。港口蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了區域經(jīng)濟，但港口過(guò)度發(fā)展，也的確存在過(guò)度競爭的隱患。此外，環(huán)渤海地區在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等其他領(lǐng)域也存在類(lèi)似問(wèn)題。
環(huán)渤海各省市都提出了區域聯(lián)合、共同發(fā)展的構想。天津市市長(cháng)戴相龍建議，第一，建立便捷的區域交通網(wǎng)絡(luò )；第二，加強港口間的聯(lián)合與合作；第三，擴大能源與產(chǎn)業(yè)合作，組建環(huán)渤海區域工業(yè)合作發(fā)展推動(dòng)小組；第四，加強科技合作與創(chuàng )新；第五，充分利用天津濱海新區全國金融改革試驗的有利時(shí)機，深化區域金融合作；第六，建立環(huán)保聯(lián)席會(huì )和海洋事務(wù)協(xié)調合作委員會(huì )，共同治理和保護環(huán)境；第七，籌建北方旅游聯(lián)合體；第八，完善區域合作機制。北京市副市長(cháng)陸昊建議，深化環(huán)渤海區域合作，要更大程度發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用。
陳宣慶透露，國家發(fā)改委牽頭編制的京津冀都市圈區域規劃已經(jīng)基本完成，著(zhù)眼于解決各城市共同關(guān)注又難以協(xié)調的重大問(wèn)題。京津冀都市圈的北京中關(guān)村、天津濱海新區和河北曹妃甸工業(yè)區，與遼寧沿海經(jīng)濟帶、山東半島城市群一起共同構成推動(dòng)環(huán)渤海地區發(fā)展的引擎。如何處理這些增長(cháng)極之間的關(guān)系，已成為當前環(huán)渤海地區整體發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。
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