編者的話(huà) 近年來(lái),黨中央、國務(wù)院先后采取了一系列重大措施,各級政府及有關(guān)部門(mén)齊抓共管,規范教育收費工作取得階段性成效。但是,引發(fā)教育亂收費的一些深層次問(wèn)題還未得到完全解決,巧立名目亂收費的現象,在一些地方、一些學(xué)校仍然存在。 河南農民沙振明的故事提醒我們,目前,治理教育亂收費工作與中央的要求和廣大人民群眾的期望還有不小的差距,要從根本上消除亂收費現象,仍需社會(huì )各界共同努力。

圖為沙振明在展示《河南省中小學(xué)收費項目及標準公告》。曲昌榮 攝
| 在河南省南召縣,云陽(yáng)鎮小關(guān)村農民沙振明是個(gè)有爭議的人物。42歲的他只上過(guò)兩年學(xué),卻特別關(guān)注教育。幾乎是文盲的他,走上了一條與教育亂收費叫板到底的道路。而這條路,他一走就是8年。 幾天前,在沙振明的家中,記者與他有這樣一段對話(huà): 記者:你咋有這么大的勁頭去和教育亂收費斗爭? 沙振明:我吃夠了沒(méi)文化的苦,不想讓孩子再受罪。南召縣是個(gè)貧困縣,前兩年的亂收費讓多少農村孩子上不起學(xué)!我要站出來(lái)說(shuō)句公道話(huà)。 記者:這么多年的調查,你覺(jué)得最難的是什么? 沙振明:最難的是收集證據,多數家長(cháng)都是敢怒不敢言,還有不少家長(cháng)說(shuō)我傻。但我覺(jué)得,背后有黨和國家的政策支持,我不怕!
因為父親愛(ài)“找茬”,兩個(gè)女兒被“另眼相看”,先后退學(xué)
沙振明與教育亂收費的抗爭始于1999年。那一年,他的大女兒上初一。開(kāi)學(xué)沒(méi)幾天,女兒就愁眉苦臉地跑回家,“爸爸,學(xué)校要我們搞勤工儉學(xué),每人要向學(xué)校交紅薯干!鄙痴衩髌婀值貑(wèn):“咱這里哪有什么紅薯干?”“老師說(shuō)了,交不夠紅薯干就給學(xué)校15元!迸畠赫f(shuō)。 當時(shí)的沙振明家正在蓋新房子,親戚家的錢(qián)已經(jīng)借了一遍!昂⒆由蠈W(xué)要緊!”沙振明鼓起勇氣,紅著(zhù)臉又去借了。 一天,終于籌到15塊錢(qián),雨下得正緊,他撐著(zhù)傘到學(xué)校給女兒送錢(qián)。大老遠,沙振明就瞅見(jiàn)學(xué)校垃圾堆旁蹲著(zhù)一個(gè)女孩,正提著(zhù)一個(gè)塑料袋在垃圾堆里扒拉,身上已經(jīng)濕透。走近一看,正是自己的女兒! “閨女,你不上課你干啥?!” “爸爸,我沒(méi)及時(shí)交上錢(qián),老師讓我揀垃圾補回來(lái)!”女兒一見(jiàn)父親來(lái)了,忍不住委屈地哭了。 老沙又是心痛又是氣憤。性子耿直的他找到老師大吵了一頓:“誰(shuí)讓你們找孩子交紅薯干?孩子們交的15塊錢(qián)都到哪里去了?”他不依不饒,硬“逼”著(zhù)學(xué)校把收的錢(qián)退還給了一部分學(xué)生。 一戰成名,沙振明也由此成了學(xué)校老師頭疼的家長(cháng),大女兒也被“另眼相看”。忍受不了老師和同學(xué)冷嘲熱諷的她,初一還沒(méi)上完,就再也不想上學(xué)了。 。玻埃埃材,二女兒也要走進(jìn)姐姐曾經(jīng)讀過(guò)的云陽(yáng)鎮中學(xué)。知道老沙厲害的學(xué)校,最初以“晚報到一天”為由拒絕其入學(xué),然后又以“班級已經(jīng)滿(mǎn)員”來(lái)搪塞!拔覀冇腥雽W(xué)通知書(shū),還沒(méi)報到,怎么就滿(mǎn)了呢?!”執拗的老沙最終把二女兒送進(jìn)了學(xué)校。 二女兒上中學(xué)后,老沙并不輕松:孩子隔三差五就跑回家要錢(qián),不是電影費,就是電腦費,或者是資料費。河南實(shí)行“一費制”后的一學(xué)期,女兒已經(jīng)交了155元。不久,學(xué)校又讓初一學(xué)生交64元,初二學(xué)生交94元,初三學(xué)生交96元。曾經(jīng)當過(guò)生產(chǎn)隊長(cháng)的老沙知道,凡是公家收費都要開(kāi)票,但女兒交了64元后沒(méi)有拿回來(lái)任何票!澳銈兪斟X(qián)開(kāi)票沒(méi)?只要不開(kāi)票,都是違法亂紀!”老沙又找到學(xué)!袄碚摗,到上級去告狀,最終校長(cháng)被撤職,女兒也因承受不了壓力而退學(xué)。
“多事”的他不僅管自家的事,還愛(ài)路見(jiàn)不平管“閑事”
有了兩個(gè)女兒的遭遇,老沙對教育亂收費更是嫉惡如仇。2003年的一天,開(kāi)摩的送客人回程途中,沙振明發(fā)現3個(gè)學(xué)生在路上游蕩,他好奇地停車(chē)詢(xún)問(wèn),才知道他們是因為交不上學(xué)校要求的“勤工儉學(xué)費”被勒令回家拿錢(qián)。老沙一聽(tīng)就惱了,問(wèn)清學(xué)校的名字,生意也顧不上做了,拉著(zhù)仨學(xué)生就到了學(xué)校,“你們進(jìn)去學(xué)習,如果學(xué)校再趕你們,就找我說(shuō)!”然后他就來(lái)到鎮教管站反映問(wèn)題,直到叫來(lái)校長(cháng),對方答應退還不該收的“勤工儉學(xué)費”才罷休。 老沙“好斗”出了名。一次,他被通知參加家長(cháng)會(huì ),到會(huì )的有80多位家長(cháng)。末了,老師說(shuō):“家長(cháng)們還有什么問(wèn)題,可以說(shuō)說(shuō)!奔议L(cháng)們彼此看看,半晌無(wú)人應答。這時(shí),一直沒(méi)說(shuō)話(huà)的沙振明站了起來(lái):“大家都不說(shuō),我來(lái)說(shuō)說(shuō),你們學(xué)校今天收這費,明天收那費,還說(shuō)是家長(cháng)自愿的,現在家長(cháng)都在這兒,你問(wèn)問(wèn)看,有哪個(gè)家長(cháng)是自愿的?”這一下可炸了鍋,一直對亂收費敢怒不敢言的家長(cháng)們紛紛起來(lái)質(zhì)問(wèn)學(xué)校,家長(cháng)會(huì )開(kāi)成了“聲討會(huì )”。事后,一位老師對沙振明說(shuō):“你給我們弄得可真沒(méi)面子!” 這些年,為了收集學(xué)校亂收費的證據,沙振明借了臺小型攝像機,開(kāi)著(zhù)摩的跑遍了周?chē)鷰讉(gè)鄉鎮的中小學(xué)校,暗訪(fǎng)學(xué)生和家長(cháng),甚至扮作家長(cháng)進(jìn)入學(xué)校與老師“交流”,偷拍下亂收費的證據。 沙振明家的抽屜里放著(zhù)他收集的一大摞材料,全都與教育收費有關(guān)。像《河南省中小學(xué)收費項目及標準公告》、《南陽(yáng)市中小學(xué)收費監督卡》等材料,不識字的他卻能準確地說(shuō)出每一份材料的主要內容。沙振明說(shuō),這些材料都是他長(cháng)期收集來(lái)的,有的是托熟人上網(wǎng)查到的,有的是從教育系統“內部”弄出來(lái)的。吃透了政策,沙振明與學(xué)校較起真來(lái)總是有板有眼,凡是學(xué)校要求收費時(shí),老沙總要求老師、校長(cháng)說(shuō)明收的到底是什么費,有幾次,他把老師和校長(cháng)質(zhì)問(wèn)得啞口無(wú)言。
調查組剛走,亂收費就開(kāi)始回潮
不過(guò),讓老沙沮喪的是,較真了這么多年,他手里只拿到了一張學(xué)校收費時(shí)開(kāi)的數額為89元的白條!皼](méi)辦法,他們就是不開(kāi)票,連白條也不愿意給。這也恰恰反映了他們的心虛!”老沙認為,教育亂收費之所以難以根絕,是一些收費與學(xué)校、老師,甚至與教育主管部門(mén)的利益密切相關(guān)!耙粋(gè)學(xué)校如果有1000名學(xué)生,每學(xué)期多向每個(gè)學(xué)生收100元,一個(gè)學(xué)校就是10萬(wàn)元。全縣那么多學(xué)校,又該有多少?” 老沙的事經(jīng)當地部分媒體報道后,引起了當地有關(guān)部門(mén)的重視。從4月12日起,南陽(yáng)市糾風(fēng)辦和南召縣糾風(fēng)辦組成了調查組,就沙振明反映的兩個(gè)亂收費嚴重的學(xué)校進(jìn)行調查,發(fā)現問(wèn)題確實(shí)嚴重。4月19日,南召縣教育局下發(fā)文件,給予云陽(yáng)鎮一初中校長(cháng)和小店鄉中學(xué)校長(cháng)行政記過(guò)處分。 按說(shuō),沙振明應該滿(mǎn)意了,但他仍說(shuō)“決不罷休”。因為他發(fā)現,調查組剛走,亂收費就開(kāi)始回潮,不僅退還學(xué)生的100元亂收費開(kāi)始重新收回,一所學(xué)校竟然向學(xué)生收取了多達160元的各種費用!八麄兡茼旓L(fēng)作案,與教育管理部門(mén)的縱容有關(guān)!既然這樣,我就與他們堅決斗爭下去!”說(shuō)這話(huà)時(shí),沙振明很堅定。 |