美財政部長(cháng)保爾森:唱“紅臉” 演“輕功”
    2007-08-03    艾家靜    來(lái)源:國際金融報

    “我希望每周都來(lái)一次中國……”。
    美國財政部長(cháng)保爾森,在華爾街江湖闖蕩30余年,擔任要職后的幾次中國行,卻表現出不同于純粹華爾街政客的風(fēng)度。在與中國打交道的過(guò)程中,他鐵了心要唱紅臉。至于白臉角色,自然繼續由美國國會(huì )中抨擊中國的一派或國際貨幣基金組織來(lái)扮演。盡管角色沒(méi)有變,但保爾森此番中國行卻在看似無(wú)聲中收獲頗豐。

“另辟蹊徑”暗示“別有意味”?

    在抵達北京之前,保爾森首站造訪(fǎng)青海,探討當地生態(tài)環(huán)境保護的情況。這樣的開(kāi)始與他以往穿梭于北京、上海等大城市的形象多少有些反差。 作為中國的?,保爾森此舉可謂另辟蹊徑,別有意味。有分析人士表示,保爾森傳遞了一個(gè)信息,那就是中美除了人民幣匯率和貿易逆差問(wèn)題以外,雙方也可以在能源、環(huán)保等方面開(kāi)拓更廣泛的合作空間。
    保爾森對環(huán)保的熱衷毋庸置疑。盡管平時(shí)脫口而出的都是諸如資本、利率等金融含量極高的詞。一旦離開(kāi)銀行家或財政部長(cháng)的角色,他卻是一個(gè)不折不扣的環(huán)保人士。他甚至曾私下表示愿意為環(huán)境保護捐出自己所有的財產(chǎn)(2006年,他向一個(gè)環(huán);饡(huì )捐出總值1億美元的個(gè)人股份),F在的保爾森掛著(zhù)各種頭銜,其中一項就是美國保護野生捕食鳥(niǎo)基金會(huì )名譽(yù)主席。這個(gè)頭銜可不是虛的,他常常忙里偷閑與妻子一道溜到紐約中央公園看鳥(niǎo);谒膫(gè)人偏好,選擇青海湖作為首站并不值得奇怪。另一方面,就美國的對華政策來(lái)看,無(wú)論誰(shuí)唱什么臉,期望與目的其實(shí)并沒(méi)有什么不同。從環(huán)保這個(gè)當下正熱的主題切入,以理性、懷柔的態(tài)度,兼以盼望合作的誠意,對中美兩國在各個(gè)方面的合作顯然更有好處。

“神奇效應”就此失靈?

    以往每次保爾森訪(fǎng)華,中國的匯率市場(chǎng)都會(huì )發(fā)生敏感的波動(dòng)。保爾森戲言稱(chēng),希望每個(gè)星期都來(lái)一次中國。然而,這次訪(fǎng)華卻并沒(méi)有引發(fā)人民幣的“保爾森效應”:他在中國的3天中,人民幣沒(méi)有出現強勢升值的現象。
    就在保爾森起身訪(fǎng)華之前,美參議院財政委員會(huì )于7月26日以壓倒性多數票通過(guò)一項將他國匯率與貿易相聯(lián)系的法案。與這種劍拔弩張的氣勢相反,保爾森在出行前接受訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示,這次主要為中美兩國未來(lái)行動(dòng)規劃藍圖,不會(huì )帶來(lái)具體計劃。甚至在身負美國國會(huì )頻頻施加的壓力下,保爾森在北京期間明確表示:“法案不是解決問(wèn)題的最有效途徑!痹趨R率問(wèn)題上,他保持了一貫的政策,即人民幣匯率問(wèn)題應該由中國自主決定。他說(shuō):“中美兩國都應該著(zhù)眼長(cháng)遠利益,通過(guò)對話(huà)解決問(wèn)題!彼特別重申:“促使人民幣加速升值應通過(guò)磋商而非制裁!”

帶著(zhù)“大棒”要“胡蘿卜”?

    香港《明報》此前發(fā)表評論文章稱(chēng),保爾森再次踏上中國土地。人民幣匯率、環(huán)境保護、產(chǎn)品安全,仍是雙方避不開(kāi)的話(huà)題。不過(guò),聲言“與中方就推動(dòng)中美戰略經(jīng)濟對話(huà)進(jìn)程等問(wèn)題交換意見(jiàn)”的美方“欽差大使”在帶來(lái)國會(huì )議員的“大棒”之外,可能更看重實(shí)利的“胡蘿卜”。跟對華強硬的國會(huì )相比,美國政府更青睞在可帶來(lái)實(shí)際利益的貿易領(lǐng)域繼續加強與中國的合作關(guān)系。事實(shí)上,美國政府對人民幣匯率的不斷施壓,也是來(lái)自于美國國內對巨大的對華貿易逆差的不滿(mǎn)。因此,保爾森此行在提醒國會(huì )不要緊盯著(zhù)人民幣不放之余,當然也不會(huì )放過(guò)游說(shuō)中國政府開(kāi)放金融市場(chǎng)。
    保爾森在此行期間明確表示,只要中國消費者將大約一半的收入用于儲蓄,而美國儲蓄率幾乎為零,那么貿易失衡就會(huì )持續下去。他認為,為收窄貿易順差,中國必須改革金融服務(wù)體系,并實(shí)施其他結構性改革。保爾森提醒,中國應該加快人民幣匯率市場(chǎng)化改革的進(jìn)程,而這將有助于發(fā)展中國的銀行體系,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。據國外媒體披露,保爾森聯(lián)合美國貿易代表施瓦布及商務(wù)部長(cháng)古鐵雷斯在一封寫(xiě)給資深參議員的信函中表示:“當美國的出口在全球獲得增長(cháng)的時(shí)候,這樣的立法只能使美國受到國外的相應立法限制,有可能在全球引發(fā)保護主義立法循環(huán)!彼麄儽硎,參議院財政委員會(huì )的提案將會(huì )削弱美國為促進(jìn)中國和世界經(jīng)濟改革所作出的努力,影響令美國工人和農場(chǎng)主獲益的出口規模。他們在信中同時(shí)指出,中美經(jīng)貿問(wèn)題的最好解決方式是“通過(guò)對話(huà)解決”。

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