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潘岳立下軍令狀:環(huán)境經(jīng)濟政策體系四年初成 |
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在北京舉行的第十二屆“綠色中國論壇”上,環(huán)?偩指本珠L(cháng)潘岳為公眾勾勒出了全新的環(huán)境經(jīng)濟政策架構和路線(xiàn)圖,并呼吁各宏觀(guān)經(jīng)濟部門(mén)和擁有環(huán)保權能的專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟政策的研究和試點(diǎn)。 從首次叫停超過(guò)千億元投資的建設項目到圓明園聽(tīng)證,從區域限批到流域限批……環(huán)?偩纸o公眾留下了“強硬”的印象。 潘岳近日卻坦承:“環(huán)?偩4年來(lái)搞了4次環(huán)評執法,靠的全是行政手段。這些手段是現有法規制度框架內的最大創(chuàng )新,雖然在短時(shí)間內立竿見(jiàn)影,但長(cháng)期效果卻十分有限!彼J為,環(huán)境經(jīng)濟政策體系是解決環(huán)境問(wèn)題最有效、最能形成長(cháng)效機制的辦法。 環(huán)境經(jīng)濟政策是指按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律的要求,運用價(jià)格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經(jīng)濟手段,影響市場(chǎng)主體行為的政策手段。就我國應建立哪些環(huán)境經(jīng)濟新政策,潘岳提出了7方面的構想:綠色稅收、環(huán)境收費、綠色資本市場(chǎng)、生態(tài)補償、排污權交易、綠色貿易、綠色保險。 在描述了一個(gè)環(huán)境經(jīng)濟政策體系的完整架構后,潘岳還為這一政策體系的形成開(kāi)出時(shí)間表:從環(huán)?偩峙c各宏觀(guān)經(jīng)濟部門(mén)合作情況看,爭取在一年內出臺若干項政策;兩年內完成主要政策試點(diǎn);四年內初步形成中國環(huán)境經(jīng)濟政策體系。(據新華社電)
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