無(wú)論是競選期間還是走馬上任,梅德韋杰夫最明確的表態(tài)都是,他將繼續執行被實(shí)踐證明行之有效的普京路線(xiàn)。無(wú)疑,普京路線(xiàn)的延續仍是俄羅斯未來(lái)發(fā)展不可動(dòng)搖的方向。但作為專(zhuān)家型官員,梅德韋杰夫將更為“務(wù)實(shí)”地把工作重點(diǎn)轉移到經(jīng)濟建設、社會(huì )福利和法治等議題上來(lái)
8年前,當年輕的普京從老邁的葉利欽手中接過(guò)羸弱的俄羅斯時(shí),很多人說(shuō)普京不過(guò)是葉利欽的傀儡。事實(shí)證明,很多人都錯了。 當梅德韋杰夫拖著(zhù)普京長(cháng)長(cháng)的影子,踏進(jìn)克里姆林宮權力的叢林,他是否會(huì )繼普京之后,再度給俄羅斯甚至全世界帶來(lái)驚喜?
雙舵手領(lǐng)航俄羅斯
5月12日,德米特里·梅德韋杰夫簽署命令,任命以普京總理為領(lǐng)導的新內閣成員,俄羅斯新一屆政府正式組成。而在此前的5月7日,梅德韋杰夫剛剛手按紅色的俄羅斯憲法,宣誓就任俄羅斯新一任總統。一天之后,前總統普京則正式出任總理一職。 如果說(shuō),8年前,普京從葉利欽手里接過(guò)的是一個(gè)搖搖欲墜的貧弱國家,此刻,梅德韋杰夫從普京手中接過(guò)的,則是一個(gè)已為重新崛起打下堅實(shí)基礎的俄羅斯。 在這場(chǎng)既強調著(zhù)對傳統延續,也預示未來(lái)政局變化可能的就職典禮上,普京與梅德韋杰夫各自發(fā)表演講。普京強調過(guò)去8年里自己沒(méi)有食言,履行了對俄羅斯人民的承諾。梅德韋杰夫則表示,今后幾年的戰略方針是最大限度地利用近8年來(lái)奠定的雄厚基礎,把俄羅斯建成世界強國之一。 國際社會(huì )對于這一俄羅斯政壇的嶄新組合,最關(guān)心的恐怕還是兩人日后的權力劃分。梅德韋杰夫強調,他與普京的合作不僅不會(huì )形成雙重政權,當選后他與普京將以“伙伴關(guān)系”為基石“各司其職”。欲走還留的普京也表示,俄需要強勢總統,限制總統權限將是有害的,他如果出任總理,將履行憲法和法律對政府首腦規定的權限,主抓經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題?磥(lái),雙方都有信心,讓俄羅斯政壇上罕見(jiàn)的“強強聯(lián)合”發(fā)揮出最大能量。 當普京與梅德韋杰夫“將帥換位”,以新總理與新總統的身份,在全世界的目光中并肩挺胸時(shí),“梅普時(shí)代”正式拉開(kāi)序幕。
克林姆林宮新主人
誠然,普京兌現了他此前的表態(tài):“2008年克里姆林宮將出現一位新主人!钡哌留的他,作為新任總理,仍“將實(shí)現他在過(guò)去8年中,作為總統所設定的目標”。 于是,一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題似乎開(kāi)始復雜:現在誰(shuí)是未來(lái)俄羅斯的真正掌權者?梅德韋杰夫是否很可能只是作為普京的影子總統,籠罩在其光芒之下? 目前來(lái)看,權力的移交并沒(méi)有發(fā)生,或者至少是——現在還沒(méi)有。早在普京就任總理之前,他就已經(jīng)給新的總理職位設定了新的權力范圍。根據普京4月底簽署的法令,各地區州長(cháng)年度述職報告將直接提交政府,而非先前的克里姆林宮。同時(shí)他還出任議會(huì )多數派統一俄羅斯黨主席,集黨政大權于一身,其手中實(shí)權不遜于現任總統。在剛剛啟動(dòng)的俄羅斯新一屆政府名單中,擔任關(guān)鍵職務(wù)的,也不乏普京總統時(shí)期的重量級人物。 分析人士認為,這表明新的俄羅斯權力執行機關(guān)將會(huì )貫徹既定的政治路線(xiàn),保證政策的連續性!捌站⿻r(shí)代”不但沒(méi)有結束,而是以另一種“梅普組合”的形式延續。
普京的核心密友
擁有71%民眾支持率的梅德韋杰夫,其身后無(wú)疑一直有著(zhù)“老鄉兼校友”普京的鼎力相助。兩人一直具有良好的合作基礎和相互高度信任的關(guān)系。 20世紀90年代初,梅德韋杰夫成為時(shí)任圣彼得堡市對外聯(lián)絡(luò )委員會(huì )主任普京的副手。一次險情,使其進(jìn)入了普京的核心密友圈。據《列寧格勒真理報》報道,1993年前后,有人指控普京“私自發(fā)放有色金屬原料出口許可證,換取食品進(jìn)口,從中謀取私利”。在危急時(shí)刻,梅德韋杰夫挺身而出,為普京出謀劃策,并以律師特有的如簧巧舌,幫普京化解了險情。 1999年升任俄羅斯總理的普京,給還在圣彼得堡大學(xué)法律系教書(shū)的梅德韋杰夫打了電話(huà),邀他前往莫斯科。此后,梅德韋杰夫出任政府辦公廳副主任。普京入主克里姆林宮之后,梅德韋杰夫先后擔任總統辦公廳副主任、第一副主任和主任。 梅德韋杰夫最初作為總統候選人從幕后走到臺前,俄羅斯民眾不禁驚呼:“嘿,這家伙和普京一樣!”不僅外表穿著(zhù)風(fēng)格一致,細心的俄羅斯媒體發(fā)現,梅德韋杰夫開(kāi)始模仿普京的演講風(fēng)格。甚至很多人預言,梅德韋杰夫可能會(huì )成為一個(gè)忠誠的“普京2.0版”。 但俄羅斯這新舊兩位總統之間還是有著(zhù)明顯不同。梅德韋杰夫的支持者甚至認為,一旦梅德韋杰夫政治上成熟,他必將開(kāi)創(chuàng )屬于自己的風(fēng)格。 與有克格勃背景的普京相比,梅德韋杰夫則是位法律學(xué)者,是知識分子的代表。普京的克格勃背景使他成為一個(gè)強硬的領(lǐng)導人,他最關(guān)心的是俄羅斯的安全和強大問(wèn)題。梅德韋杰夫比較單純的法律背景使他在強調俄羅斯需要進(jìn)行法治、確保司法獨立時(shí)找到了用武之地。同時(shí)他還在私營(yíng)企業(yè)工作過(guò),參與創(chuàng )建了俄羅斯最大林木工業(yè)公司,當選過(guò)俄羅斯天然氣工業(yè)公司董事會(huì )主席,出色地完成了對天然氣工業(yè)公司的整頓,其在經(jīng)濟領(lǐng)域的豐富工作經(jīng)驗是普京所不具備的。
未來(lái)發(fā)展方向
無(wú)論是競選期間還是走馬上任,梅德韋杰夫最明確的表態(tài)都是,他將繼續執行被實(shí)踐證明行之有效的普京路線(xiàn)。無(wú)疑,普京路線(xiàn)的延續仍是俄羅斯未來(lái)發(fā)展不可動(dòng)搖的方向。但作為專(zhuān)家型官員,梅德韋杰夫將更為“務(wù)實(shí)”地把工作重點(diǎn)轉移到經(jīng)濟建設、社會(huì )福利和法治等議題上來(lái)。 由于歷史的沉積,俄羅斯至今還沒(méi)能根本扭轉從蘇聯(lián)時(shí)期繼承下來(lái)的扭曲的經(jīng)濟結構。俄GDP增長(cháng)的一半要依靠能源生產(chǎn)和出口,技術(shù)創(chuàng )新方面也很滯后。受到產(chǎn)業(yè)結構現狀影響,俄羅斯在2007年世界競爭力排名榜上,在61國中名列第43位。俄政治問(wèn)題專(zhuān)家庫塔霍夫說(shuō),如果認為普京主要是依靠石油美元實(shí)現經(jīng)濟騰飛,那么梅德韋杰夫則面臨更加復雜的任務(wù)——依靠發(fā)展創(chuàng )新經(jīng)濟來(lái)提高國家經(jīng)濟實(shí)力。 而俄羅斯領(lǐng)導人也已經(jīng)認識到,要想減少對能源出口的依賴(lài),增強本國經(jīng)濟的國際競爭力,只有鼓勵科研創(chuàng )新,發(fā)展創(chuàng )新經(jīng)濟。梅德韋杰夫已明確把形成創(chuàng )新經(jīng)濟體系列為任期內要完成的一項主要任務(wù),建設創(chuàng )新型經(jīng)濟,力求通過(guò)科技創(chuàng )新逐步實(shí)現經(jīng)濟轉型。而如何平抑物價(jià)、增加居民收入,也是政府亟需解決的現實(shí)問(wèn)題。 外交方面,雖然早在梅德韋杰夫被提名時(shí),西方媒體就有評論稱(chēng),他較具“自由主義色彩”,“對西方最沒(méi)有敵意”,如其當選,俄羅斯與西方國家的關(guān)系有望得到改善。 但種種跡象表明,梅德韋杰夫新政權組成后,普京所倡導的基本路線(xiàn),包括軍事安全政策,不會(huì )發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,俄美在軍事安全領(lǐng)域的博弈不會(huì )停息。梅德韋杰夫上任伊始旋即將出訪(fǎng)哈薩克斯坦和中國,明確將發(fā)展與鄰國關(guān)系作為優(yōu)先外交目標。并且在梅德韋杰夫上任第三天,5月9日衛國戰爭勝利日舉行的紅場(chǎng)閱兵式上展示的重型武器裝備,對急欲將軍事基地向俄邊境擴展的北約來(lái)說(shuō),無(wú)疑也是一個(gè)強硬信號。 |