對外貿易順差過(guò)大一直是影響我國經(jīng)濟發(fā)展的重要問(wèn)題。近年來(lái),我國政府采取了多種措施,緩解貿易不平衡引起的問(wèn)題,并取得了一定的成效。日前,就我國進(jìn)出口貿易的發(fā)展情況,本報專(zhuān)訪(fǎng)了商務(wù)部對外貿易司司長(cháng)王受文。
今年外貿順差同比下降
問(wèn):您如何看待中國的進(jìn)口貿易和貿易平衡問(wèn)題? 王受文:由于經(jīng)濟發(fā)展階段和國際分工不同,各國對外貿易總會(huì )出現順差或逆差,不可能達到完全的平衡。近年來(lái),隨著(zhù)我國對外貿易的快速發(fā)展,貿易順差規模也在不斷擴大。這是由我國經(jīng)濟發(fā)展階段和國內外諸多因素共同決定的,如我國進(jìn)一步承接國際產(chǎn)業(yè)轉移所帶來(lái)的順差轉移;我國經(jīng)濟快速發(fā)展,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩帶動(dòng)的出口擴張;我國出口企業(yè)和產(chǎn)品國際競爭力的增強;加工貿易企業(yè)進(jìn)口替代水平的提高;一些西方國家對我國實(shí)行高技術(shù)出口管制等。 我國并不刻意追求貿易順差,而是力爭實(shí)現國際收支基本平衡。近年來(lái),我國政府采取了多種措施,緩解貿易不平衡引起的問(wèn)題,取得了一定的效果。今年前2個(gè)月,我國外貿順差280.5億美元,同比下降了29.2%。 近年來(lái),我們一直積極采取措施擴大進(jìn)口,目前已取得了一定成效。2007年,我國進(jìn)口總額為9558.2億美元,同比增長(cháng)20.8%,為全球第三大進(jìn)口市場(chǎng),也是增長(cháng)速度最快的主要進(jìn)口市場(chǎng),為世界經(jīng)濟的增長(cháng)起到了重要作用。今年前兩個(gè)月,進(jìn)口增速達30.9%。優(yōu)化和調整進(jìn)口結構、積極有序地推動(dòng)進(jìn)口的增長(cháng)、促進(jìn)國際收支的基本平衡,仍將是我們今后工作的一個(gè)重要方面。
進(jìn)口關(guān)稅降至9.8%
問(wèn):在擴大進(jìn)口方面,國家采取了哪些措施? 王受文:近年來(lái),我國采取了一系列措施,積極擴大進(jìn)口,促進(jìn)對外貿易平衡可持續發(fā)展。主要包括: 一是降低進(jìn)口關(guān)稅。2008年我國進(jìn)口關(guān)稅總水平由2007年的9.9%降至9.8%。 二是進(jìn)一步提高了貿易便利化程度。2007年商務(wù)部已取消腈綸、滌綸、汽車(chē)輪胎、化纖布、鋼坯、塑料原料及部分機電產(chǎn)品等商品的自動(dòng)進(jìn)口許可證管理。同時(shí),協(xié)調海關(guān)、質(zhì)檢等部門(mén),提高了海關(guān)通關(guān)效率,實(shí)施了檢驗檢疫便利化措施。 三是建立和完善進(jìn)口促進(jìn)體系。以提供公共信息服務(wù)、進(jìn)口展會(huì )支持等為主要內容,豐富貿易促進(jìn)手段。從101屆起,廣交會(huì )更名為“中國進(jìn)出口商品交易會(huì )”。鼓勵國外企業(yè)通過(guò)參加在華舉辦的展覽會(huì )、博覽會(huì )等積極宣傳自己的產(chǎn)品,提高其產(chǎn)品在華認知度。 四是認真落實(shí)對最不發(fā)達國家的零關(guān)稅待遇措施,擴大自非洲等最不發(fā)達國家的商品進(jìn)口。2007年,我國是50個(gè)最不發(fā)達國家第三大出口市場(chǎng),總計進(jìn)口234億美元,占進(jìn)口總額98%的產(chǎn)品免征了關(guān)稅。加快區域經(jīng)濟合作步伐,進(jìn)一步在平等互利的基礎上開(kāi)放市場(chǎng)。 五是協(xié)調推動(dòng)采購團赴主要順差國采購。 下一步,我們將進(jìn)一步采取積極措施,擴大進(jìn)口。
為企業(yè)進(jìn)口提供便利
問(wèn):保障國內市場(chǎng)穩定供應是2008年商務(wù)部的重點(diǎn)工作之一,請問(wèn)外貿司有哪些舉措? 王受文:前一段時(shí)間,國內部分商品供應不足,黨中央國務(wù)院領(lǐng)導高度重視,國家有關(guān)部門(mén)積極研究應對方案,抓緊組織進(jìn)口,補充國內需求,確保市場(chǎng)穩定供應,切實(shí)做到不脫銷(xiāo)、不斷檔。為保障2008年國內市場(chǎng)供應穩定,商務(wù)部積極采取措施,主要有: 一是認真分析國際、國內供需形勢,密切關(guān)注市場(chǎng)變化,加強分析監測,已建立國際市場(chǎng)重要商品價(jià)格監測周報。 二是積極引導有關(guān)企業(yè)擴大國內短缺物資的進(jìn)口,及時(shí)投放市場(chǎng),加大市場(chǎng)供應規模,滿(mǎn)足居民生活需求。 三是發(fā)揮稅收等經(jīng)濟杠桿的調節作用,積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,延長(cháng)大豆1%的暫定進(jìn)口關(guān)稅措施至
2008年9月30日,降低進(jìn)口成本。 四是進(jìn)一步核定申請植物油進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè),增加備案企業(yè)數量。 五是會(huì )同質(zhì)檢、海關(guān)、交通等有關(guān)部門(mén),采取措施進(jìn)一步提高工作效率,為企業(yè)進(jìn)口提供便利。 |