專(zhuān)訪(fǎng)高廣濱:老工業(yè)基地如何“漂亮轉身”
    2008-07-23    作者:劉亮明    來(lái)源:人民日報海外版

  長(cháng)春是吉林省省會(huì )、東北老工業(yè)城市。近年來(lái),長(cháng)春市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,牢牢抓住國家推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和振興東北老工業(yè)基地的重大戰略機遇,著(zhù)力加快發(fā)展。目前,一座以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)為主要支柱的新興工業(yè)城市正崛起在中國東北腹地。日前,本報記者專(zhuān)訪(fǎng)了中共吉林省委常委、長(cháng)春市委書(shū)記高廣濱。

進(jìn)入全面振興新階段

  問(wèn):長(cháng)春作為國家行走機械老工業(yè)基地,對我國汽車(chē)、軌道客車(chē)、拖拉機等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。這樣一座承載著(zhù)新中國光榮與夢(mèng)想的城市,現在承擔著(zhù)怎樣的一種歷史責任?您如何看待長(cháng)春當前的發(fā)展?
  高廣濱:長(cháng)春作為東北地區重要的老工業(yè)基地城市,在東北振興的大格局中有著(zhù)重要的戰略地位。長(cháng)春的工業(yè)基礎很好,一汽集團是中國汽車(chē)工業(yè)的搖籃,是中國規模最大、品種最全的現代化汽車(chē)科研生產(chǎn)基地;我們的農業(yè)也很有代表性,長(cháng)春地處世界著(zhù)名的黃金玉米帶,是國家糧食主產(chǎn)區,全國10個(gè)產(chǎn)糧大縣,長(cháng)春就有3個(gè);我們的科技教育水平很高,特別是在光電、生物醫藥領(lǐng)域科研水平居全國前列。長(cháng)春將全力打造新型工業(yè)城市。
  2003年國家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰略以來(lái),長(cháng)春國企改革實(shí)現重大突破,體制性、結構性矛盾得到有效破解,發(fā)展活力迅速增強,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。今年一季度,長(cháng)春GDP增速17.1%,高于全國6.5個(gè)百分點(diǎn)。我們已經(jīng)走出了老工業(yè)基地振興最艱難的時(shí)期,發(fā)展能量開(kāi)始釋放,已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展、全面振興的新階段。

面臨著(zhù)兩大疊加機遇

  問(wèn):長(cháng)春有了這樣好的發(fā)展基礎和態(tài)勢,在新一輪發(fā)展中,戰略目標的確定上有哪些考慮?
  高廣濱:當前,長(cháng)春正處在發(fā)展振興的關(guān)鍵階段,我們面臨著(zhù)國家加大力度支持東北老工業(yè)基地振興、國際國內產(chǎn)業(yè)梯度轉移的兩大疊加機遇。長(cháng)春與國內發(fā)達地區的差距,在經(jīng)濟層面的表現主要是總量不足、結構不優(yōu),經(jīng)濟發(fā)展還不夠好、不夠快。為此,我們提出,未來(lái)5年要實(shí)現“兩個(gè)高于”,就是經(jīng)濟發(fā)展速度高于副省級城市平均水平、高于全省平均水平;確保實(shí)現地區生產(chǎn)總值、規模以上工業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、人均GDP “四個(gè)增長(cháng)一倍以上”,努力在全省實(shí)現率先振興。這一目標的實(shí)現,將大大提升長(cháng)春的綜合競爭力,為長(cháng)春打造新型工業(yè)城市奠定一個(gè)良好的基礎。

抓重大項目促產(chǎn)業(yè)升級

  問(wèn):怎樣實(shí)現這個(gè)目標?
  高廣濱:我們將按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,始終把長(cháng)春放到全國乃至全球的大格局中去定位,在發(fā)展中做到好字優(yōu)先、好中求快、快中求進(jìn)。近兩年來(lái),我們重點(diǎn)抓了3個(gè)環(huán)節。一是狠抓重大項目建設,實(shí)現總量擴張,打造大產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)、引進(jìn)大客商、營(yíng)造大環(huán)境,其中重中之重是重大項目建設。從去年開(kāi)始,我們在全市集中推進(jìn)了5大類(lèi)20個(gè)組團的基礎性、全局性、戰略性項目。去年抓了91個(gè),今年抓了150個(gè),這些項目已經(jīng)或正在落地。目前,對長(cháng)春發(fā)展有重大支撐作用的一汽豐越20萬(wàn)輛擴產(chǎn)、大成300萬(wàn)噸化工醇、北車(chē)集團高速列車(chē)制造基地和工程試驗中心、亞泰集團與愛(ài)爾蘭CRH合作等項目進(jìn)展順利。今年150個(gè)項目的總投資超過(guò)3000億元。二是狠抓產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,打造產(chǎn)業(yè)多元支撐體系。長(cháng)春的支柱產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)和農產(chǎn)品加工業(yè),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)占全市規模以上工業(yè)的比重超過(guò)70%,農產(chǎn)品加工業(yè)這幾年發(fā)展速度也很快。未來(lái)5年,要立足特大型城市的發(fā)展需要和長(cháng)春的產(chǎn)業(yè)基礎,突出抓好“支柱產(chǎn)業(yè)雙千億增產(chǎn)工程”,力爭到2012年使汽車(chē)和農產(chǎn)品加工業(yè)新增產(chǎn)值分別達到2000億元和1000億元;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快培育光電信息、生物醫藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè);要更大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),推動(dòng)區域物流、金融保險、旅游會(huì )展等產(chǎn)業(yè)擴大規模、晉檔升級,以此構筑多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系。三是調整空間結構,完善生產(chǎn)力布局。特別是加快長(cháng)東北開(kāi)放開(kāi)發(fā)先導區建設,目前,在這個(gè)區域我們已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎和基礎設施配套條件,通過(guò)以開(kāi)放促開(kāi)發(fā),完全能夠成為老工業(yè)基地振興的發(fā)動(dòng)機、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集聚區、制度創(chuàng )新的新平臺和具有區域帶動(dòng)作用的發(fā)展龍頭。

創(chuàng )造出一個(gè)“資本洼地”

  問(wèn):您對長(cháng)春軟環(huán)境建設如何評價(jià)?
  高廣濱:長(cháng)春在區位上與沿海南方城市比不具備比較優(yōu)勢,但在軟環(huán)境建設上我們完全可以創(chuàng )造出一個(gè)“資本洼地”,為域外資本、產(chǎn)業(yè)轉移和域內民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。我們的目標就是本著(zhù)“重商、親商、扶商、安商、富商”的原則,在全市營(yíng)造一個(gè)公平公正的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、開(kāi)明優(yōu)惠的政策環(huán)境、誠實(shí)守信的社會(huì )環(huán)境、有利于創(chuàng )業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。當前,我們以領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)為重點(diǎn),從重點(diǎn)部位、重點(diǎn)執法部門(mén)、窗口單位抓起,切實(shí)解決思想觀(guān)念問(wèn)題、體制機制問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題,以良好的軟環(huán)境,迎接國內外有識之士到長(cháng)春投資興業(yè)。

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