世界銀行高級副行長(cháng)兼首席執行官林毅夫24日晚間在北京表示,雄厚的財政基礎,有助于中國采取各種貨幣以及財政手段來(lái)對宏觀(guān)經(jīng)濟進(jìn)行調控,中國只要維持高速增長(cháng)就是對世界的貢獻。這是林毅夫自5月底赴美出任世行首席經(jīng)濟學(xué)家后的首次回國。林毅夫是在題為《國際金融危機對發(fā)展中國家影響》的演講中做出以上表示的。
中國有三道防線(xiàn)
林毅夫指出,金融危機將首先造成發(fā)達國家的信貸緊縮。由于金融監管沒(méi)有跟上,人們對金融機構到底有多大風(fēng)險搞不清楚。當有一兩家機構破產(chǎn)時(shí),大家對所有金融機構都產(chǎn)生了懷疑,信心大減,于是信貸緊縮,投資放慢。其次,房地產(chǎn)泡沫破滅后,股市猛跌。 作為世界最大發(fā)展促進(jìn)機構的首席經(jīng)濟學(xué)家,林毅夫表示他最關(guān)心危機對發(fā)展中國家的影響!敖鹑谖C不僅會(huì )導致全球經(jīng)濟放緩,還會(huì )引起發(fā)展中國家的危機!彼f(shuō)。 具體而言,林毅夫認為發(fā)展中國家受發(fā)達國家經(jīng)濟衰退影響出口會(huì )急劇減少,同時(shí)也將面臨投資資金緊缺的挑戰。 發(fā)展中國家還可能產(chǎn)生“危機的第二輪效應”。林毅夫解釋?zhuān)l(fā)展中國家前期的經(jīng)濟增長(cháng)與投資有關(guān),現在受金融危機影響,未完成項目因缺錢(qián)可能變成“半拉子工程”,已完成項目可能變成過(guò)剩產(chǎn)能。這兩種情況都會(huì )造成銀行呆壞賬的增加。 他認為,發(fā)展中國家應對這場(chǎng)危機的當務(wù)之急,是防止金融部門(mén)崩潰,政府應以果斷、迅速、全面的方式防止銀行部門(mén)垮臺。同時(shí),要通過(guò)放松銀根、實(shí)行擴張性財政政策,進(jìn)行反周期操作,努力實(shí)現經(jīng)濟的“軟著(zhù)陸”。 但是林毅夫對中國經(jīng)濟形勢表示樂(lè )觀(guān)。他說(shuō),中國應對國際金融危機有三道防線(xiàn)。一是充足的外匯儲備,二是仍實(shí)行資本管制,三是財政收入比較高,有能力實(shí)施擴張性財政政策。 “中國如果能夠維持經(jīng)濟平穩快速增長(cháng),將是對世界最大的貢獻!绷忠惴蛘f(shuō)。
中國更應該強調比較優(yōu)勢
林毅夫在25日亞行新書(shū)發(fā)布會(huì )上接受記者提問(wèn)時(shí)表示,目前國際環(huán)境發(fā)生變化,中國更應該強調比較優(yōu)勢,推動(dòng)社會(huì )和諧共享式發(fā)展。 林毅夫指出,國際環(huán)境的變化更應該推動(dòng)共享式發(fā)展,實(shí)現構建和諧社會(huì )的目標。中國發(fā)展研究基金會(huì )副秘書(shū)長(cháng)湯敏也表示,國家目前的“保增長(cháng)”就應該是保共享式增長(cháng)。國家目前采取積極的財政政策,一部分要投資到基礎設施,湯敏希望另一部分會(huì )補貼到中小企業(yè)、社會(huì )福利、農村等方面,這樣才能夠實(shí)現共享式的發(fā)展。 而林毅夫認為,推動(dòng)中國的共享式發(fā)展,要求一次分配注重效率與公平。從經(jīng)驗來(lái)看,如果一次分配只關(guān)注效率,沒(méi)有實(shí)現效率與公平的結合,那最終的結果是效率也很難達到,而按照比較優(yōu)勢發(fā)展就可以實(shí)現效率與公平的結合。 他同時(shí)認為,當前國際金融危機使得國際環(huán)境發(fā)生變化,國際需求變少,因此會(huì )使得國內一些勞動(dòng)力過(guò)于密集的產(chǎn)業(yè)退出的速度更快一點(diǎn)。在這樣的背景下,國家沒(méi)有足夠的條件補貼沒(méi)有競爭力的產(chǎn)業(yè),因此更應該強調比較優(yōu)勢。 林毅夫進(jìn)一步解釋?zhuān)凑毡容^優(yōu)勢理論,中國的比較優(yōu)勢就是勞動(dòng)力相對密集的產(chǎn)業(yè)可以給窮人提供就業(yè)機會(huì ),讓他們分享到發(fā)展的成就,并且這樣發(fā)展下去可以吸收過(guò)剩的勞動(dòng)力,經(jīng)濟繼續發(fā)展,資本繼續積累,勞動(dòng)力逐漸短缺,勞動(dòng)力價(jià)值可以上升。東亞經(jīng)濟的奇跡就是依靠發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),以及經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)程中收入分配不斷地改善。 |