訪(fǎng)宏觀(guān)經(jīng)濟專(zhuān)家張曉晶:明年,仍值得期待
    2008-12-22    作者:高云才    來(lái)源:人民日報

  中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調——
  實(shí)現明年經(jīng)濟工作的目標和任務(wù),要繼續實(shí)施靈活審慎的宏觀(guān)經(jīng)濟政策,核心是提高宏觀(guān)調控的應變能力和實(shí)際效果,要切實(shí)增強調控的預見(jiàn)性、針對性,努力提高調控的科學(xué)性、實(shí)效性。在工作具體部署上,要積極擴大國內需求,進(jìn)一步鞏固和加強農業(yè)基礎地位,加快經(jīng)濟結構戰略性調整,堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放,著(zhù)力做好就業(yè)和社會(huì )保障工作,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平,加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)。

  受?chē)H金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長(cháng)明顯減速的影響,加上我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,目前我國經(jīng)濟運行中的困難增加,經(jīng)濟下行壓力加大。中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任張曉晶教授日前就當前經(jīng)濟形勢的有關(guān)問(wèn)題,接受了本報記者的獨家采訪(fǎng)。

保增長(cháng)、擴內需、調結構,是今后一段時(shí)間經(jīng)濟主調

  記者:在這樣一個(gè)特別困難的時(shí)期,國內外都十分關(guān)注中央的經(jīng)濟政策,因為這關(guān)乎到中國經(jīng)濟的走向。為什么中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出了保增長(cháng)、擴內需、調結構的經(jīng)濟決策,你怎么看擴內需、調結構和保增長(cháng)之間的關(guān)系?

  張曉晶:我的一個(gè)朋友最近按揭買(mǎi)了住房,每月還貸3000多元,如果他的家庭出現重大變故,比方,夫婦雙方有一人失去工作,就會(huì )造成還貸鏈斷裂,你說(shuō)他家是不是應該持續千方百計“保增長(cháng)”呢?當前,我國經(jīng)濟發(fā)展遇到了國際金融危機這樣的重大變故,加上我國經(jīng)濟增長(cháng)方式正在轉型之中,經(jīng)濟結構的矛盾經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年來(lái)的不斷調整,雖然逐步得到優(yōu)化,但結構性矛盾依然十分突出,經(jīng)濟下行壓力增大。
  保增長(cháng)是明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù),擴內需是保增長(cháng)的根本途徑,調結構在于重視經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。保增長(cháng)、擴內需、調結構是今后一段時(shí)間經(jīng)濟主調。

“兩大依據”支撐來(lái)年經(jīng)濟,要把明年的困難估計足

  記者:一些國際機構,比方世界銀行調低了對明年我國經(jīng)濟增長(cháng)的預期,你怎么看明年經(jīng)濟形勢呢?

  張曉晶:不錯,世界銀行已把我國明年經(jīng)濟增速的預期調低到7.5%,甚至有些國際機構把這個(gè)指標調得更低。我以為,明年我國有望保持8%以上的經(jīng)濟增長(cháng)速度。
  首先,我國經(jīng)濟基本面依然向好。今年,我國雖然遇到了雨雪冰凍災害、地震災害以及美國金融危機的沖擊,但是,國民經(jīng)濟依然保持了較好的發(fā)展勢頭,前三季度,國民經(jīng)濟增速達到了9.9%。從行業(yè)表現上看,農業(yè)生產(chǎn)實(shí)現了連續第五年豐收,城鎮固定資產(chǎn)投資規模繼續增長(cháng),物價(jià)持續回落,預計今年GDP可突破26萬(wàn)億元,財政收入突破6萬(wàn)億元。
  其次,寬松的貨幣政策和積極的財政政策,將對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到很好的推動(dòng)作用。今年9月份以來(lái),央行數次降低存貸款利率、調低商業(yè)銀行貨幣準備金率。同時(shí),國家發(fā)改委、財政部出臺了一系列增加投資、擴大內需、促進(jìn)消費的宏觀(guān)調控政策;通過(guò)投資拉動(dòng),保障國民經(jīng)濟穩定增長(cháng)。另外,從明年起全面實(shí)施增值稅轉型改革,將為企業(yè)減輕負擔190億元。
  我們要注重外部?jì)炔織l件的重大變化,充分估計國民經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問(wèn)題。國際金融危機已經(jīng)向我國實(shí)體經(jīng)濟蔓延,表現在財政上就很明顯,11月份全國財政收入同比下降3.1%,這是我國財政收入連續兩個(gè)月出現負增長(cháng)。所以,要把明年的困難估計足。

通脹形勢緩解的同時(shí),要著(zhù)力防止通縮

  記者:國家統計局新近發(fā)布的數據顯示,11月我國CPI(居民消費價(jià)格指數)同比上漲2.4%,創(chuàng )22個(gè)月來(lái)新低,這種跡象是不是已經(jīng)顯示出我國通脹形勢已經(jīng)全面緩解?

  張曉晶:CPI漲幅從2月的8.7%下降到11月的2.4%,是宏觀(guān)調控取得實(shí)效的表現之一。當然,CPI下行,也有國際金融危機給我們帶來(lái)的外需緊縮和內需乏力因素的推動(dòng)。
  從國際情況看,石油價(jià)格每桶由147美元下降到現在的40美元左右。農產(chǎn)品價(jià)格也面臨著(zhù)下降的空間,棉花、油料、大豆等農產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)大幅度下降,國內農產(chǎn)品價(jià)格在趨穩的同時(shí),也面臨著(zhù)下行壓力。PPI(工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數)漲幅從今年最高達到8月的10.1%,下降到11月的2%,這種下降趨勢和幅度更值得警惕。這個(gè)時(shí)候,要十分注意防止經(jīng)濟運行中通縮局面的出現。
  目前比較可行的方法就是擴大內需、增加投資、調整結構。從消費看,應保持信心。從國家統計局公布的數據看,1—11月累計社會(huì )消費品零售總額97759.2億元,同比增長(cháng)21.9%。從投資看,更應該保持信心。今后2年新增的4萬(wàn)億元投資以及各地預計新增投資總額將超過(guò)10萬(wàn)億元,只要宏觀(guān)調控得當,通縮的局面將不會(huì )出現。在三大需求上發(fā)力,我國經(jīng)濟將會(huì )保持平穩較快發(fā)展。明年,是值得期待的一年。

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