2008年的最后一天,三鹿集團原董事長(cháng)田文華等人,在石家莊市中級人民法院接受審判。站在被告席上的這位“乳業(yè)女皇”悔恨不已,淚如雨下。有律師稱(chēng),她可能是生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪入刑以來(lái)獲刑罰最高的第一人。
2008年的最后一天,備受關(guān)注的三鹿集團原董事長(cháng)田文華等人,因生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品,在石家莊市中級人民法院開(kāi)庭審理。庭審歷時(shí)10多個(gè)小時(shí),到31日晚上10時(shí)10分方結束?胤皆谕ド现赋,田文華等4名被告在確認產(chǎn)品含有三聚氰胺的情況下,仍然決定讓問(wèn)題產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。面對指控,田文華在法庭上承認屬實(shí)。
根據起訴書(shū)顯示,田文華于2008年9月17日被公安機關(guān)刑事拘留,當時(shí)涉嫌的罪名為“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”。而在庭審時(shí),公訴人則主張以“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪”,追究田文華等人的刑事責任。對罪名的這一調整,在司法界頓時(shí)引起了不小的爭議。
但有一點(diǎn)可以肯定的是,問(wèn)罪田文華,從某種程度上說(shuō),在打擊食品安全領(lǐng)域犯罪方面具有標志意義。北京問(wèn)天律師事務(wù)所律師張遠忠稱(chēng),公訴機關(guān)此次以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪起訴田文華,將有可能被判無(wú)期徒刑,這是國家將生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪入刑以來(lái),刑罰最高的第一人。
承認指控屬實(shí)
站在被告席上的田文華十分后悔,她在陳述時(shí)很認真地承認訴方的指控屬實(shí),還流著(zhù)后悔的眼淚表達了自己的懺悔:“如果能夠換回患兒的健康,愿意接受法律任何制裁!
2008年12月31日,石家莊市中級人民法院四輛警車(chē)抵達該市第二看守所,提審田文華及副總經(jīng)理王玉良、副總經(jīng)理杭志奇、奶事業(yè)部總經(jīng)理吳聚生等4名高管。
上午8時(shí)整,庭審準時(shí)開(kāi)始,旁聽(tīng)席座無(wú)虛席,刑一庭庭長(cháng)張曉旗擔任本案審判長(cháng)。當田文華等4人被帶進(jìn)法庭時(shí),立時(shí)引來(lái)所有人的目光。身著(zhù)黃色囚服的田文華精神狀態(tài)顯得比想象中要好。
面對法庭,田文華稍顯拘謹,聲音低弱,以致審判長(cháng)兩次提醒她提高聲量。隨著(zhù)庭審的進(jìn)行,她逐漸恢復了常態(tài)。她對問(wèn)題的回答思路清晰、條理分明,甚至幾時(shí)幾分召開(kāi)的何種會(huì )議都記憶猶新,她對公訴書(shū)指控她的部分表示認可。
控辯雙方的焦點(diǎn)集中在田文華是否存在瞞報方面。
公訴人認為,三鹿集團在明知其產(chǎn)品檢出三聚氰胺的情況下知情不報,并且沒(méi)有停止生產(chǎn)銷(xiāo)售含有三聚氰胺的產(chǎn)品。
公訴人詢(xún)問(wèn)田文華時(shí),她多次表示,很多事情是技術(shù)部門(mén)在做,她自己并不知情。
而辯護人詢(xún)問(wèn)田文華時(shí),她思路相當清晰:2008年9月,在三鹿被勒令停產(chǎn)之前,她至少曾經(jīng)2次書(shū)面報告過(guò)石家莊市政府。而且在檢測結果出來(lái)以前,三鹿集團已經(jīng)派人去各地安撫患病兒童和家屬。
“當時(shí),醫生并沒(méi)有確定三鹿奶粉是導致這些兒童患病的直接原因,三鹿已經(jīng)開(kāi)始墊付患病兒童的醫療費了!碧镂娜A說(shuō)。
田文華在確定產(chǎn)品含有三聚氰胺后,便參照歐盟標準,用三聚氰胺含量在每公斤10毫克和每公斤20毫克以下的產(chǎn)品,調換庫存和市場(chǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品!斑@是董事會(huì )集體的決定,而且當時(shí)并沒(méi)有人提出不同意見(jiàn)!痹谕彫F場(chǎng),她說(shuō)。
田文華說(shuō),此后,三鹿集團將系列樣品送往多家檢測機構檢測,但都沒(méi)檢測出問(wèn)題,都聲稱(chēng)產(chǎn)品正常。
2008年7月24日,三鹿將16批次嬰幼兒系列奶粉送往河北省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心檢測,當時(shí)考慮到公司的聲譽(yù),三鹿并沒(méi)有向該中心說(shuō)明是自己的成品,而僅表示是原料或其他東西。在送審過(guò)程中,三鹿集團還想方設法予以保密。
田文華說(shuō),8月1日下午5時(shí)許,她得到檢測報告:送檢的16個(gè)批次奶粉樣品中,15批次檢出了三聚氰胺。于是,她緊急召開(kāi)了集團經(jīng)營(yíng)班子擴大會(huì )進(jìn)行商議。
然而,正是由于這次會(huì )議錯判了形勢,并通過(guò)了一系列錯誤決議,讓三鹿集團走上了絕路。
田文華說(shuō),新西蘭恒天然公司在三鹿集團的董事要求召回產(chǎn)品,但參加會(huì )議的許多高管認為,召回產(chǎn)品會(huì )造成聲譽(yù)受損,于是決定以悄悄換回的方式取代召回!爱斘覀冋f(shuō)了這一建議后,新西蘭方代表沒(méi)有反對,所以這個(gè)提議就通過(guò)了!
現在,站在被告席上的田文華十分后悔,對檢方的指控,她在陳述時(shí)很認真地承認控方指控屬實(shí),還流著(zhù)后悔的眼淚表達了自己的懺悔:“如果能夠換回患兒的健康,愿意接受法律任何制裁!
據了解,法庭將擇日對此案進(jìn)行宣判。
家人曾勸她退休
在屢屢出現蘇丹紅、劣質(zhì)奶粉等事件后,田文華曾大聲疾呼:“如果說(shuō)制假者出賣(mài)的只是良心,那么,執法犯法者出賣(mài)的除個(gè)人良心外還有黨和政府賦予的職權!笨上,這句話(huà)卻剛好印證在了她自己身上。
今年66歲的田文華雖然已到人生花甲之年,但在所有人的眼中,她總是以一個(gè)女強人的形象出現。田文華的家人曾經(jīng)在2007年時(shí)勸她退下來(lái),但田文華不肯。讓她絕對想不到的是,2008年成為她人生的滑鐵盧,幾乎是一夜之間,她成為中國的毒奶大王,被業(yè)界稱(chēng)為“中國乳業(yè)的罪人”。
田文華1942年出生在石家莊市郊的正定市,1966年8月畢業(yè)于張家口農業(yè)專(zhuān)科學(xué)校。1968年進(jìn)入三鹿集團前身石家莊市牛奶場(chǎng)。當時(shí),她的職務(wù)是獸醫,此后,她一直從事奶業(yè)工作。
據三鹿集團官方資料顯示,1987年以來(lái),三鹿集團每年的工作計劃均是田文華親自謀劃、親手修改。1987年,她晉升為三鹿集團的當家人,被職工稱(chēng)為“扛旗人”。
1987年至1995年,三鹿集團主要經(jīng)濟指標年均增長(cháng)30%以上,固定資產(chǎn)18年間翻了65倍。2005年12月,集團與全球著(zhù)名的乳制品制造商——新西蘭恒天然集團簽署合資協(xié)議,標志著(zhù)三鹿向著(zhù)“躋身世界先進(jìn)水平”邁出重要一步。2006年6月15日,合資公司正式運營(yíng)。企業(yè)連續5年進(jìn)入中國企業(yè)500強。
在田文華領(lǐng)軍的21年間,三鹿嬰幼兒奶粉曾連續15年全國銷(xiāo)量第一。至三聚氰胺奶粉事件發(fā)生之前,田文華帶領(lǐng)的三鹿集團一直是石家莊市乃至河北省的驕傲,她自己也一直被各種光環(huán)籠罩。
田文華曾獲全國勞動(dòng)模范、全國“三八”紅旗手等100多項榮譽(yù)稱(chēng)號,享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼,是第九、第十屆全國政協(xié)委員,同時(shí)擔任中國奶業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)、中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)等職務(wù)。
頗具諷刺意味的是,在屢屢出現假藥、假酒事件,以及近年來(lái)的蘇丹紅、偽劣奶粉等事件后,田文華曾大聲疾呼:食品安全的警鐘一次次敲響,解決食品安全問(wèn)題必須著(zhù)眼于大局,執法人員應切實(shí)履行職責。并稱(chēng):“如果說(shuō)制假者出賣(mài)的只是良心,那么,執法犯法者出賣(mài)的除個(gè)人良心外還有黨和政府賦予的職權!
可惜,這句話(huà)卻剛好也印證在了田文華自己身上。2008年爆發(fā)的三聚氰胺奶粉事件,讓田文華也躋身于食品安全罪人之列,一時(shí)間,三鹿品牌聲名掃地,最終破產(chǎn)。而田文華也在66歲之年面臨一場(chǎng)劫難。
此時(shí)的田文華,不知是否會(huì )后悔自己當初的選擇?
起訴罪名起爭議
“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪”與“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”,兩者最大的不同在于最高法定刑。前者是無(wú)期徒刑,而后者是死刑。因此,罪名的這一調整,意味著(zhù)田文華可能最高被判無(wú)期徒刑,而非死刑。
據一份石家莊市檢察院的起訴書(shū)顯示,檢察院起訴田文華及其他4人涉嫌觸犯《刑法》第一百五十條、第一百四十四條、第一百四十九條、第一百四十條。
《刑法》第一百四十條規定的是“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪”,即“生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”!缎谭ā返谝话偎氖臈l的規定是“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”,其具體表述是“在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品”。
除了三鹿集團涉嫌單位犯罪之外,根據《刑法》第一百五十條,田文華等人作為直接負責的主管人員,也必須承擔相應的刑事責任。
起訴書(shū)顯示,田文華是在2008年9月17日被公安機關(guān)刑事拘留,當時(shí)涉嫌的罪名還是“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”。而在庭審中,公訴人則主張以“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪”追究田文華等人的刑事責任。
“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪”與“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”,兩者最大的不同在于最高法定刑。前者是無(wú)期徒刑,而后者是死刑。因此,罪名調整,意味著(zhù)田文華可能接受的最高刑罰是無(wú)期徒刑,而非死刑。
對于此案罪名的調整,北京市康盛律師事務(wù)所律師張興認為,庭審存在指控是否恰當的問(wèn)題。三聚氰胺奶粉事件可以分為兩個(gè)階段,
2008年8月1日是個(gè)分界線(xiàn),此日期之前,田文華并不知道奶粉里含有三聚氰胺。而8月1日之后,是她知道有三聚氰胺有害物質(zhì)存在后,仍繼續進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售到市場(chǎng),并對很多人造成了危害,這一行為符合《刑法》第一百四十四條的規定:“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”。
清華大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)周光權解釋說(shuō),“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”的證明標準更高,檢察機關(guān)應負擔更重的調查舉證責任”。
對此,北京市問(wèn)天律師事務(wù)所張遠忠律師認為:“從此案來(lái)看,田文華犯罪的事實(shí)很清楚,不存在檢方更重的調查舉證責任,因為她在明明知道是有毒、有害物質(zhì)之后,還進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售,這對社會(huì ),對很多人已經(jīng)造成了危害!彼f(shuō),檢方應該繼續以“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”起訴田文華。但不管如何,自1997年“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪”、“生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪”,以及“以危險方法危害公共安全罪”具體劃分到《刑法》后,田文華可能成為因犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪獲刑罰最高的第一人。
中國社科院法學(xué)專(zhuān)家劉仁文從法理的角度談到了其中的差別。他說(shuō),生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者故意在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元以上的行為。銷(xiāo)售金額200萬(wàn)元以上的,可處15年有期徒刑或無(wú)期徒刑。
他認為,田文華被控以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪起訴,個(gè)別媒體據此報道稱(chēng)可能判死刑,這實(shí)際上并不準確。生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪,是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者故意在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的,可處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
除了承擔刑事責任,法律界一些人士還認為,田文華等人還應承擔對于奶粉事件中受害者的民事賠償責任。
對田文華的受審,不少人進(jìn)行了反思。此前有鄭筱萸,現在有田文華,一樁樁在藥品和食品上的大案頻發(fā),顯然不是對幾個(gè)官員判刑就能夠解決問(wèn)題的,正是因為社會(huì )普遍存在著(zhù)明顯的管理漏洞和缺陷,才導致了這類(lèi)案件的頻繁發(fā)生。
需要進(jìn)一步深究的是,當事件矛頭出現時(shí),負有監督和檢驗責任的執法部門(mén)沒(méi)有及時(shí)介入調查,使犯罪分子有了可乘之機。當然,官員有錯,可以進(jìn)行行政問(wèn)責,但行政問(wèn)責不能代替刑事問(wèn)責。因此,當官員瀆職行為達到刑事問(wèn)責的標準時(shí),就必須啟動(dòng)刑事問(wèn)責,否則,不足以警誡官員勤勉從事,恪盡職守,刑事問(wèn)責應當成為官員頭上的達摩克利斯之劍。因此,田文華等人的受審只是三鹿奶粉事件庭審的序幕,下一步的庭審風(fēng)暴應當刮向縱容、包庇、失職的監管官員們。 |