眼見(jiàn)7000億美元金融救援基金中首批3500億美元資金已被布什政府“揮霍”一空，即將走馬上任的美國當選總統奧巴馬再也坐不住了。
　　當地時(shí)間13日，奧巴馬將親自前往國會(huì )，討要余下3500億美元救援基金。此前，白宮已代表當選總統向國會(huì )提交報告，正式要求國會(huì )撥付金融救援計劃中的剩余資金。奧巴馬本周公開(kāi)批評了布什政府對這筆巨款的不當使用和管理，并承諾他在將對第二階段撥款的用途作出重大調整，重點(diǎn)幫助那些面臨房屋止贖風(fēng)險的家庭以及貸款困難的小企業(yè)和個(gè)人。不過(guò)，奧巴馬能否說(shuō)服國會(huì )批準動(dòng)用余下這一半救市款，現在還很難說(shuō)。

半數TARP基金已被“揮霍”

　　去年10月，為了防止愈演愈烈的危機對金融業(yè)造成進(jìn)一步的破壞性打擊，美國國會(huì )通過(guò)了一項7000億美元的救市方案。這項方案最早由財政部提出，被命名為問(wèn)題資產(chǎn)救助計劃（TARP）。保爾森提出這一方案的初衷，是想通過(guò)購買(mǎi)銀行不良資產(chǎn)以使信貸市場(chǎng)恢復正常運轉。
　　不過(guò)，該方案出臺后一直未能全面付諸實(shí)施。隨著(zhù)市場(chǎng)情況發(fā)生改變，美國財政部很快宣布對該方案進(jìn)行修改，將重點(diǎn)轉向為銀行注資和直接入股。財政部公布的材料顯示，除了承諾用于收購銀行股權的2500億美元資金外，政府還動(dòng)用了200億美元用于救援花旗集團，至少400億美元用于救援保險巨頭AIG，向通用和通用金融注資約200億美元。此外，政府還撥出200億美元，支援美聯(lián)儲提出的消費信貸解凍計劃，后者旨在降低企業(yè)和個(gè)人獲得貸款的難度。
　　對于布什政府在TARP基金使用上的舉棋不定，外界頗有爭議，加上該計劃的使用情況披露不充分，不少?lài)鴷?huì )議員都提出了強烈質(zhì)疑。
　　前不久國會(huì )的一個(gè)專(zhuān)門(mén)檢察小組發(fā)布了一份針對TARP基金使用和管理的報告，其中對布什政府在這筆資金的使用上提出了尖銳批評。報告稱(chēng)，財政部追蹤數千億美元納稅人的錢(qián)使用流向的能力，存在“明顯缺陷”。

布什為現任政府辯護

　　國會(huì )小組的報告指出，由于財政部對TARP計劃的目的及其所實(shí)施手段的解釋閃爍其詞，監察小組從一開(kāi)始就對該計劃的有效性深感擔憂(yōu)，而如今，這樣的擔憂(yōu)有增無(wú)減。
　　報告指責說(shuō)，財政部無(wú)力確保銀行將從政府拿到的資金貸出去，缺乏對該計劃效果的評估標準。而對監察小組頻頻發(fā)出的質(zhì)詢(xún)，財政部要么語(yǔ)焉不詳，要么干脆充耳不聞。
　　華盛頓智囊機構美國企業(yè)研究所的金融專(zhuān)家沃利森認為，國會(huì )小組的指責有一定道理。他表示，財政部最初提出的不良資產(chǎn)處置方案是一個(gè)不錯的主意，但當局從來(lái)沒(méi)有真正去這么做。正因如此，現任政府對救助資金的使用沒(méi)有起到什么作用，他們沒(méi)有能夠使這些銀行對其持有的資產(chǎn)更有信心，而這正是TARP計劃的根本目的。
　　在本周舉行的離任前最后一次新聞發(fā)布會(huì )上，布什為現任政府在TARP計劃中的表現作了辯護。他說(shuō)，如果不是采取了這一系列救市措施，美國經(jīng)濟可能陷入“比大蕭條更糟糕的境地”。他認為，隨著(zhù)7000億美元計劃付諸實(shí)施，美國信貸狀況已有所改善，借貸正在恢復。

奧巴馬親赴國會(huì )“要錢(qián)”

　　奧巴馬對布什政府使用TARP資金的情況也不認同。他在本周的記者會(huì )上表示，對TARP計劃迄今為止的進(jìn)展情況表示“失望”。他承諾將對金融救援計劃作出調整，以重建美國國會(huì )和民眾對該計劃的信心，確保救援資金被用于解凍針對企業(yè)和家庭的信貸。
　　12日，布什代表當選總統奧巴馬向國會(huì )提交報告，正式要求國會(huì )撥付金融救援計劃中剩下的3500億美元。布什政府提交的報告說(shuō)，他們已就金融救援計劃剩余資金的使用問(wèn)題和奧巴馬團隊進(jìn)行了磋商，確認國會(huì )撥付這筆資金將有助于美國金融穩定。鑒于奧巴馬即將于下周二宣誓就任，布什政府將不會(huì )使用這筆資金。
　　美國國會(huì )可以在15天內通過(guò)一項決議駁回政府的撥款請求。預計參議院最早將于周五舉行投票表決，眾議院則必須在6天內表決。
　　據一位民主黨國會(huì )議員透露，奧巴馬計劃周二與參議院民主黨人會(huì )面，為動(dòng)用第二批TARP資金尋求支持。這將是奧巴馬數周來(lái)第二次前往國會(huì )山，就在此前兩天，奧巴馬的經(jīng)濟團隊曾游說(shuō)參議院民主黨人支持這一要求，同時(shí)還尋求其對規模約8000億美元的第二套經(jīng)濟刺激計劃的支持。一位共和黨議員則表示，參議院共和黨人周三可能與奧巴馬高級助手會(huì )面，討論TARP第二批資金。