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| 曹文煉：五個(gè)“堅持”推動(dòng)股權投資業(yè)發(fā)展 |
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| 2009-03-18 作者:岳敬飛 張韜 來(lái)源:上海證券報 |
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昨日（3月17日），國家發(fā)改委財政金融司副司長(cháng)曹文煉在ChinaVenture投中集團與Piper
Jaffray聯(lián)合主辦的“2009中國投資年會(huì )（上海）”上表示，將通過(guò)五個(gè)“堅持”，推動(dòng)中國股權投資業(yè)發(fā)展，其中包括堅持適度放寬國內股權投資業(yè)的限制和監管。
曹文煉說(shuō)，去年12月國務(wù)院出臺的金融30條，第一次在國家級的層面上出現了股權投資基金的提法，而且把股權投資基金稱(chēng)為一個(gè)行業(yè)，來(lái)促進(jìn)這個(gè)行業(yè)健康、規范地發(fā)展，要解決這個(gè)行業(yè)發(fā)展的一些問(wèn)題。通過(guò)過(guò)去幾年的實(shí)踐，在推進(jìn)股權投資基金發(fā)展過(guò)程中，還存在幾方面的制約因素：一是缺乏統一的市場(chǎng)規則、專(zhuān)門(mén)的立法；二是各級地方政府盡管出臺了一些相應的政策，但更多是從本地的角度來(lái)考慮制訂一些優(yōu)惠政策；三是大的投資者、合格的投資者進(jìn)入這個(gè)行業(yè)還比較少，受到的制約還比較多。
鑒于上述情況，曹文煉透露了推動(dòng)股權投資行業(yè)發(fā)展的五個(gè)“堅持”：第一，要堅持發(fā)展股權投資基金市場(chǎng)化的方向、商業(yè)化運作的基本原則，在政策和法規制訂上，一方面應該尊重和保障基金管理人的自主權，另一方面要建立合格的投資人制度和合格的管理人制度；第二，應該堅持適度的監管，今后在監管上應該把重點(diǎn)轉向基金的治理結構，保障投資者的安全，防范資金投資管理人的權利濫用，以及危害投資人和被投資企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易，等等；第三，根據中國現有的國情，各方面都認為應該堅持私募的方式，來(lái)進(jìn)行過(guò)濾風(fēng)險；第四，堅持基金的專(zhuān)業(yè)化管理；最后，推動(dòng)股權投資基金發(fā)展，應該堅持各部門(mén)配合。
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