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在昨日舉行的首屆中國財會(huì )論壇上，財政部稅政司司長(cháng)史耀斌指出，我國經(jīng)濟正在企穩向好，但仍然沒(méi)有從經(jīng)濟萎縮中完全走出，因此未來(lái)我國仍要繼續堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。同在當天的論壇上，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)厲以寧亦表示，現在遠不是改變積極的財政政策的時(shí)候，而適度寬松的貨幣政策近期也不能改。
另外，對于接下來(lái)的稅收制度改革，史耀斌強調，今年將實(shí)行結構性減稅5000多億，其中個(gè)人所得稅、資源稅、社會(huì )保障稅的改革將是今后稅收制度改革的重點(diǎn)。
厲以寧建言應調整信貸結構而非總量
對于當前經(jīng)濟形勢下應該推行的財政政策，史耀斌指出，我國經(jīng)濟正在企穩向好，但仍然沒(méi)有從經(jīng)濟萎縮中完全走出來(lái)，因此未來(lái)我國仍要繼續堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
此前有一些聲音質(zhì)疑——從去年年底開(kāi)始實(shí)施的財政刺激政策是否過(guò)度積極；與此同時(shí)，認為今年下半年財政政策應該出現調整甚至轉向的呼聲也不絕于耳。
同在昨日論壇上，厲以寧也表達了與史耀斌相同的觀(guān)點(diǎn)。他認為，積極的財政政策在這次經(jīng)濟回暖中發(fā)揮了不可低估的作用，現在遠不是改變積極的財政政策的時(shí)候。下一步，政府應該從以政府投資帶動(dòng)民間投資、以政府投資拉動(dòng)消費、進(jìn)一步增強經(jīng)濟增長(cháng)的后勁三個(gè)方面來(lái)更好地發(fā)揮積極的財政政策的作用。
厲以寧還指出，適度寬松的貨幣政策近期也不能改，但在“適度”上要把握好分寸。當前出現的通脹風(fēng)險加大等問(wèn)題主要原因在信貸結構，而不在信貸總量。因此，下一步貨幣政策應側重于調整信貸結構。
進(jìn)一步結構性減稅以拉動(dòng)消費為重點(diǎn)
在繼續實(shí)施積極的財政政策的同時(shí)，財政部方面針對接下來(lái)的財稅政策似乎也正在醞釀新的動(dòng)作。
昨日，史耀斌表示，一方面要堅持結構性減稅的稅收政策，同時(shí)要研究進(jìn)一步完善稅收政策和推進(jìn)稅制改革�！敖窈蠖愂照叩恼{整要發(fā)揮對經(jīng)濟結構調整的引導作用。繼續深化稅收改革，個(gè)人所得稅、資源稅、社會(huì )保障稅的改革等都是稅收制度改革的重點(diǎn)�！笔芬笳f(shuō)。
“經(jīng)濟調整期正是各種政策制度改革的契機，財稅政策也不例外�！睂τ谑芬蟮倪@一表態(tài)，中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓如是解讀。他指出，下半年我國財稅政策的調整、結構性減稅政策的推行，應該更加注重促進(jìn)消費、促進(jìn)民間投資層面的效果。
“如果下半年經(jīng)濟復蘇形勢不穩定，消費仍然疲軟，那么正在農村實(shí)行的家電下鄉，以及這一過(guò)程中的一系列減稅辦法，則可以擴大應用范圍，推廣到城市居民中來(lái)�！眲⒒刚f(shuō)。
同時(shí)，給企業(yè)讓利，尤其是給民營(yíng)企業(yè)讓利，也仍有不少空間�！斑@不僅可以促進(jìn)盤(pán)活中間層的投資，還可以最終讓利給消費者�！眲⒒副硎�，“例如減少公司的營(yíng)業(yè)稅，尤其是針對服務(wù)性行業(yè)的減稅，企業(yè)就可以將減稅收入直接讓利給消費者，從而達到促進(jìn)消費的目的�！� |