國家發(fā)展和改革委員會(huì )1日宣布,自9月2日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸均提高300元,相當于90號汽油和0號柴油(全國平均)零售價(jià)格每升分別提高0.22元和0.26元。 國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(cháng)許昆林說(shuō),7月29日國內成品油價(jià)格下調以來(lái),國際市場(chǎng)油價(jià)受多種因素影響,震蕩攀升,起伏較大。盡管8月31日國際油價(jià)再次回落,但國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格已超過(guò)4%,按現行成品油價(jià)格機制,需較大幅度上調國內成品油價(jià)格。經(jīng)綜合考慮國內成品油市場(chǎng)供求情況和經(jīng)濟形勢,國家適當控制了提價(jià)幅度,每噸提高300元。國家統計局總經(jīng)濟師姚景源認為,油價(jià)小幅上調對物價(jià)總體影響不大,在物價(jià)總水平連續數月下降的情況下,短期內不必擔心通貨膨脹問(wèn)題。 國家發(fā)展和改革委員會(huì )1日宣布,按現行成品油價(jià)格形成機制,需較大幅度上調國內成品油價(jià)格。經(jīng)綜合考慮國內成品油市場(chǎng)供求情況和經(jīng)濟形勢,國家適當控制了提價(jià)幅度,將汽油、柴油價(jià)格每噸均提高300元。 記者就此采訪(fǎng)了發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負責人、相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家。
如何看待國內外油價(jià)的漲與跌
國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(cháng)許昆林說(shuō),國內成品油價(jià)格形成機制改革后,國內油價(jià)總體是按照完善后的價(jià)格機制,根據國際市場(chǎng)原油價(jià)格變化情況進(jìn)行調整的。今年以來(lái)國家統籌考慮國內經(jīng)濟形勢以及成品油市場(chǎng)供求關(guān)系等因素,在具體調價(jià)幅度上進(jìn)行了適當調控,漲四次降兩次,汽、柴油價(jià)格每噸分別漲了1590元和1480元,分別降了360元和380元,總體累計上漲了1230元和1100元,漲幅均為22%左右。國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛犁認為,與國際市場(chǎng)原油價(jià)格相比,國內成品油價(jià)格漲幅低得多。如WTI原油價(jià)格從2月12日的每桶33.98美元,上漲到8月24日每桶74.37美元,翻了一番還多。這次調整后國內油價(jià)相當于每桶63美元左右,比國際市場(chǎng)原油近期平均價(jià)格每桶71美元低8美元左右。
為何部分地區零售價(jià)格低于上限
許昆林表示,去年出臺的成品油價(jià)格和稅費改革方案將汽、柴油實(shí)行基準價(jià)格允許上下浮動(dòng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格和最高批發(fā)價(jià)格,不再設定價(jià)格下限,就是為了鼓勵經(jīng)營(yíng)者之間開(kāi)展價(jià)格競爭,更好地反映市場(chǎng)供求狀況。 他說(shuō),國家根據國際市場(chǎng)油價(jià)變化情況,按機制調整汽、柴油最高零售價(jià)格和最高批發(fā)價(jià)格;同時(shí),企業(yè)可以根據市場(chǎng)供求情況確定具體批發(fā)價(jià)格或零售價(jià)格。在市場(chǎng)供過(guò)于求時(shí),企業(yè)實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格可能低于國家的上限價(jià)格。在市場(chǎng)供不應求時(shí),最高零售價(jià)格和最高批發(fā)價(jià)格將發(fā)揮作用,防止價(jià)格不合理上漲,保護消費者利益。一段時(shí)間以來(lái),國內部分地區特別是在競爭較為激烈的華東、華南等地區汽、柴油價(jià)格低于國家規定上限價(jià)格!斑@是國內成品油市場(chǎng)供應充裕的情況下企業(yè)自主開(kāi)展競爭的結果,這正是國內成品油價(jià)格改革希望達到的效果”。他說(shuō)。
油價(jià)創(chuàng )新高是否加重用戶(hù)負擔
許昆林說(shuō),這次調價(jià)后,汽油價(jià)格比去年6月20日成品油調價(jià)后的歷史最高價(jià)位每噸高出70元左右,但這并不意味著(zhù)汽油用戶(hù)負擔高于去年同期。他說(shuō),去年底成品油價(jià)格和稅費改革前,汽油用戶(hù)不僅要負擔油價(jià),同時(shí)要繳納公路養路費等收費;改革后則不再收取公路養路費等費用,用戶(hù)只需負擔油價(jià)。因此,雖然目前的汽油價(jià)格略高于去年同期的歷史最高位,但汽油用戶(hù)的實(shí)際負擔小于去年同期。 |