25日，國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì )，由國家能源局介紹新中國60年能源事業(yè)發(fā)展成就。
　　會(huì )上，媒體的目光聚焦到了當前能源領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題上。 
    面對中外記者的輪番發(fā)問(wèn)，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶進(jìn)行了坦誠解答。

　　熱點(diǎn)一：國家石油儲備有無(wú)新計劃？

　　24日，新疆獨山子國家石油儲備項目開(kāi)工。中國在石油儲備上的一舉一動(dòng)，歷來(lái)備受媒體特別是海外媒體的關(guān)注。發(fā)布會(huì )上，第一個(gè)獲得提問(wèn)機會(huì )的路透社記者上來(lái)就直指這個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。
　　“中國現在已經(jīng)建成了第一期四個(gè)石油儲備基地。隨著(zhù)新疆獨山子國家石油儲備項目開(kāi)工，標志著(zhù)中國第二期石油儲備基地建設全面展開(kāi)�！睆垏鴮毣卮鹫f(shuō)，在獨山子石油儲備基地開(kāi)工以后，將在其他地方繼續開(kāi)工二期石油儲備基地。
　　張國寶表示，現在中國的石油儲備才剛剛開(kāi)始，還遠遠不能達到經(jīng)合組織（ＯＥＣＤ）國家的水平。在二期建設以后，中國還會(huì )建設第三期石油儲備，最終目標是向發(fā)達國家的石油儲備要求靠攏。
　　據了解，目前ＯＥＣＤ國家石油儲備的標準是不少于上一年90天的凈進(jìn)口量。其中，美國政府石油儲備規模約9400萬(wàn)噸，日本約4000萬(wàn)噸，德國約2600萬(wàn)噸，分別相當于本國56天、92天和76天的石油凈進(jìn)口量。
　　根據國務(wù)院批準的《國家石油儲備中長(cháng)期規劃》，2020年以前，我國將陸續建設國家石油儲備第二期、第三期項目，形成相當于100天石油凈進(jìn)口量的儲備總規模，進(jìn)一步增強應對石油中斷風(fēng)險的能力。

　　熱點(diǎn)二：新能源電價(jià)有無(wú)新的機制？

　　一個(gè)產(chǎn)品的定價(jià)是否合理，會(huì )影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。受技術(shù)、市場(chǎng)等多方面因素限制，風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源上網(wǎng)電價(jià)通常比火電高出很多。為了推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家在電價(jià)、稅收等方面出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策。
　　對此，張國寶表示，價(jià)格是個(gè)雙刃劍。價(jià)格定得越高，大規模應用就越難。在一個(gè)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，政府可以補貼高電價(jià)。但是隨著(zhù)規模的擴大，單靠補貼來(lái)解決不是辦法，還是應該靠市場(chǎng)的力量，確定正確的價(jià)格，來(lái)引導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　從2003年開(kāi)始，風(fēng)電實(shí)施特許權招標，用競爭的辦法來(lái)確定電價(jià)�！敖�(jīng)過(guò)六年實(shí)踐，無(wú)論投資者還是電網(wǎng)，都發(fā)現了一個(gè)公平的價(jià)格�！睆垏鴮氄f(shuō)，目前風(fēng)電價(jià)格已歸于理性，每度電5角到6角。這個(gè)價(jià)格仍高于火電，高出的部分全網(wǎng)平攤。
　　在太陽(yáng)能定價(jià)方面，目前國家能源局也采取了特許權招標的方式，在甘肅敦煌開(kāi)工建設第一個(gè)10兆瓦太陽(yáng)能電站，每度電的價(jià)格是1．09元。
　　“風(fēng)能、太陽(yáng)能的單機發(fā)電容量比較小，而且非常分散，如何合理地確定電價(jià)，仍然是一個(gè)需要進(jìn)一步加以研究的課題�！睆垏鴮氄f(shuō)。

　　熱點(diǎn)三：中國何以頻頻投資海外能源？

　　隨著(zhù)中國的經(jīng)濟發(fā)展，單靠本國資源難以滿(mǎn)足需要，對海外的能源和一部分礦產(chǎn)資源產(chǎn)生了需求。近兩年，中國企業(yè)在投資海外能源資源方面屢有行動(dòng)，海外對此有著(zhù)種種擔心和夸大言論。
　　“中國的對外投資增加了世界能源的生產(chǎn)能力，是一個(gè)積極的因素�！睆垏鴮汋r明地表達了自己的觀(guān)點(diǎn)。
　　張國寶說(shuō)，為了增加國際生產(chǎn)能力，中國在能源礦產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了對外投資。多數的投資對象國對中國的投資持歡迎和支持的態(tài)度。目前，中國能源的國際合作領(lǐng)域也在擴大，從最初的石油天然氣為主，擴展到了天然氣、煤炭、電力、風(fēng)能、生物燃料、能源科技等各個(gè)方面。
　　“在中國的對外投資中，很多都是和西方國家的大公司共同進(jìn)行的�！睆垏鴮毰e例說(shuō)，在伊拉克、安哥拉的招標當中，都是中國企業(yè)和英國ＢＰ公司一起中標。在蘇丹，也不只有中國的投資，馬來(lái)西亞等國也有投資�，F在，有更多的西方國家公司愿意和中國探討在第三國共同投資的問(wèn)題。

　　熱點(diǎn)四：新能源產(chǎn)業(yè)是否出現過(guò)剩？

　　8月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議在研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設問(wèn)題時(shí)，點(diǎn)了風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)的名。一時(shí)間，新興產(chǎn)業(yè)是否出現過(guò)剩的討論不絕于耳。
　　“產(chǎn)能過(guò)剩是指風(fēng)電設備，而不是風(fēng)電事業(yè)。沒(méi)有人發(fā)出這樣的信息，說(shuō)中國的風(fēng)電搞得太多了，要少搞�！币恢背珜Т罅Πl(fā)展風(fēng)電的張國寶解釋說(shuō)。
　　作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電吸引了眾多的投資者。世界大型風(fēng)電企業(yè)維斯塔斯、ＧＥ等都已進(jìn)入中國投資風(fēng)電設備產(chǎn)業(yè)。中國很多大型國有企業(yè)，也在從事風(fēng)電設備生產(chǎn)或者準備進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。還有眾多的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域。
　　據了解，現在已經(jīng)進(jìn)入或準備進(jìn)入到風(fēng)電設備制造領(lǐng)域的企業(yè)有七八十家，這只是整機制造廠(chǎng)，還不包括零部件企業(yè)。但國際風(fēng)力發(fā)電設備市場(chǎng)上，知名的企業(yè)也就六七家。
　　“如果中國的風(fēng)力發(fā)電設備市場(chǎng)那么分散，每個(gè)企業(yè)的產(chǎn)量那么低，我們怎么會(huì )有競爭力呢？”張國寶說(shuō)，有相當一部分企業(yè)，每年的產(chǎn)量還不到十臺。政府發(fā)出“產(chǎn)能過(guò)�！边@樣一個(gè)信息，是讓投資者能夠冷靜地作出決策。