商務(wù)部姚堅:中國援外不能只建國會(huì )大廈
    2009-10-09        來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
    “中國企業(yè)在對發(fā)展中國家進(jìn)行援助建設時(shí),更多的是在建體育館和國會(huì )大廈,而日本企業(yè)在大量的建學(xué)校!比涨,商務(wù)部辦公廳主任、新聞發(fā)言人姚堅在出席中國企業(yè)社會(huì )責任國際論壇啟動(dòng)論壇時(shí)說(shuō)。
  姚堅說(shuō),現在中國已經(jīng)實(shí)現人員、資本、技術(shù)、服務(wù),甚至包括文化的全面輸出,而且,“由于我們的塊頭太大,我們的一舉一動(dòng)都引起了其它國家的關(guān)注,每個(gè)企業(yè)的每一個(gè)舉動(dòng)都可能引起廣泛的關(guān)注!
  與中國與世界的關(guān)系變得更加密切同時(shí)發(fā)生的是,我國與發(fā)展中國家所保持的傳統的友好關(guān)系正在被經(jīng)濟關(guān)系所攪動(dòng),“和發(fā)展中國家幾十年形成的那種兄弟般的友好關(guān)系,因為攙雜進(jìn)了經(jīng)濟環(huán)境而變得更加復雜”。
  此前,因為國內的相關(guān)企業(yè)習慣于將國內的做法帶到國外,走“上層路線(xiàn)”,導致在菲律賓的很多項目受到世界銀行的指責。
  姚堅說(shuō),國內企業(yè)在非洲出口的相當部分產(chǎn)品確實(shí)為假冒偽劣商品,而我國從非洲進(jìn)口的產(chǎn)品中60%是能源和資源。
  “這種發(fā)展是不可持續的!彼f(shuō)。
  此外,違反當地的法律和習俗的現象時(shí)有發(fā)生。
  曾到國外進(jìn)行石油開(kāi)采的大慶油田相關(guān)人士告訴記者,國內的員工已經(jīng)習慣于先工作后生活,到一個(gè)地方先打井采油再說(shuō),而在國外,當地的員工往往是首先要求解決好吃、住甚至娛樂(lè )。
  “以前大慶油田更愿意直接派出國內的員工,但后來(lái)考慮到每雇傭一個(gè)國內員工必須相應雇傭當地6個(gè)員工的規定,開(kāi)始傾向于減少派出人員!鄙鲜龃髴c油田人士告訴記者。
  “在中國企業(yè)走出去的過(guò)程中,勞資糾紛很普遍,其中很重要的一個(gè)方面就是,對當地的環(huán)境不重視!币哉f(shuō)。
  當然,在姚堅看來(lái),中國企業(yè)在以往走出去的過(guò)程中所秉持的一些援建原則和方式也正在遭遇新的挑戰,并要求進(jìn)一步要求做出調整。
  為此,他提出幾點(diǎn)建議:在推進(jìn)企業(yè)社會(huì )責任的過(guò)程中,需要政府、企業(yè)和社會(huì )中介組織,包括NGO來(lái)共同推進(jìn);完善法律是當務(wù)之急;進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)組織的作用,包括在海外盡快地建立中資企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì ),通過(guò)自律和內部管理來(lái)減少惡性競爭、妥善處理企業(yè)與當地政府和公眾的關(guān)系;對發(fā)展中國家進(jìn)行援助過(guò)程中要更多關(guān)注民生項目,對此前更多援建國會(huì )大廈的方式進(jìn)行反思。
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