劉新華:有序推出證券期貨新品種
    2009-11-06    作者:馬婧妤    來(lái)源:上海證券報

    □隨著(zhù)創(chuàng )業(yè)板的推出,標志著(zhù)一個(gè)由創(chuàng )業(yè)板、中小板、代辦轉讓等系統構成的多層次市場(chǎng)體系初步形成
  □下一步將繼續深化新股發(fā)行體制改革、加大創(chuàng )業(yè)板監管力度,增強資本市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展的能力

  中國證監會(huì )副主席劉新華昨日表示,隨著(zhù)創(chuàng )業(yè)板的推出,一個(gè)相互促進(jìn)、相互補充、協(xié)調發(fā)展的多層次資本市場(chǎng)體系初步形成,接下來(lái),將繼續深化新股發(fā)行體制改革、加大創(chuàng )業(yè)板監管力度,進(jìn)一步增強資本市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展的能力。
  劉新華是在“2009中國國際金融年度論壇”上作出上述表示的。他指出,在金融危機沖擊的環(huán)境下,我國以大力完善市場(chǎng)體制、機制為主線(xiàn),著(zhù)力加強基礎性制度建設、深化改革創(chuàng )新、改善市場(chǎng)運行機制,不斷提高以改革促發(fā)展的能力,有效維護了資本市場(chǎng)的穩定、健康發(fā)展。
  我國創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)于10月23日正式啟動(dòng),首批28家創(chuàng )業(yè)板公司也已于30日在深圳證券交易所掛牌。劉新華指出,推出創(chuàng )業(yè)板是資本市場(chǎng)服務(wù)能力提高的重要體現,隨著(zhù)創(chuàng )業(yè)板的推出,一個(gè)由創(chuàng )業(yè)板、中小板、代辦轉讓等系統構成,相互促進(jìn)、相互補充、協(xié)調發(fā)展的多層次市場(chǎng)體系初步形成。
  劉新華指出,接下來(lái)將繼續推進(jìn)資本市場(chǎng)基礎性制度建設,穩步深化改革創(chuàng )新、注重培育和發(fā)揮市場(chǎng)功能,加強監管、打擊市場(chǎng)違法違規行為,進(jìn)一步健全市場(chǎng)化運行機制,不斷增強資本市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展的能力。
  第一,將繼續深化新股發(fā)行體制改革,積極培育市場(chǎng)內在機制和市場(chǎng)股權文化,健全市場(chǎng)誠信體系,完善市場(chǎng)法制,有效落實(shí)上市公司、證券期貨、經(jīng)營(yíng)機構風(fēng)險管理和內部控制,不斷完善有利于市場(chǎng)穩定運行的體制、機制。
  第二,將著(zhù)力提高服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展的能力,支持符合條件的企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強。大力推進(jìn)上市公司市場(chǎng)化并購重組,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和經(jīng)濟結構調整,積極推動(dòng)交易所債券市場(chǎng)與銀行間債券市場(chǎng)的互通互聯(lián)。增強債券市場(chǎng)的投融資功能,有序推出證券期貨新品種,更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求。
  第三,將加大創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)監管力度,強化創(chuàng )業(yè)板投資者教育和適當性管理,警示市場(chǎng)風(fēng)險,引導投資者正確認識,理性贊譽(yù)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)。強化信息披露,遏制市場(chǎng)炒作,嚴厲打擊操縱市場(chǎng),內幕交易等違法違規行為,維護創(chuàng )業(yè)板平穩運行,健康發(fā)展。
  劉新華表示,近年來(lái)我國資本市場(chǎng)的市場(chǎng)體制、機制改革逐步深化,今年新股發(fā)行市場(chǎng)化改革啟動(dòng)后,截至10月底已有38家新股發(fā)行,其中31家掛牌上市,新一屆上市公司并購重組委成立,大力支持了市場(chǎng)化并購重組。今年以來(lái),還陸續上市了螺紋鋼等四種期貨新品種,初步形成了關(guān)系國計民生的大宗商品期貨交易品種體系。
  同時(shí),市場(chǎng)建設中強調了風(fēng)險管理,商業(yè)規范發(fā)展的態(tài)勢基本形成,截至第三季度末,證券公司總資產(chǎn)達到1.82萬(wàn)億元,實(shí)現凈利潤678億元,同比增長(cháng)44.8%和65%;鹂偡蓊~達到2.3萬(wàn)億元,同比增長(cháng)0.33%。
  此外,監管部門(mén)近年來(lái)加強監管,維護市場(chǎng)秩序,加強法制建設,增加了對老鼠倉行為的處罰,對內幕交易,操縱市場(chǎng),利益輸送等違法違規行為的高壓態(tài)勢。截至去年底新增調查案件186起,完成調查案件241起,有力維護了“公平、公開(kāi)、公正”秩序。今年以來(lái)上市公司業(yè)績(jì)持續增長(cháng),凈利潤達到了7815億元。
  “總的看,過(guò)去一年我國資本市場(chǎng)經(jīng)受住了國際金融危機的嚴峻考驗,有效支撐了金融體系的穩定運行!眲⑿氯A表示,在國家經(jīng)濟形勢總體企穩向好形勢下,資本市場(chǎng)整體質(zhì)量、規模、影響力穩步提升,改善了社會(huì )公眾的預期和信心。推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)整合和經(jīng)濟的調整。為增強我國金融體系整體抗風(fēng)險能力,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。

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