“現在既然要促進(jìn)消費，就沒(méi)有必要對很多人征稅。我們主張起征點(diǎn)一次性提高到8000元到1萬(wàn)元�！弊蛉�，國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任王健在北京對早報記者表示，國民收入分配改革的推進(jìn)應在二次分配領(lǐng)域減少對個(gè)人所得稅的征收。
　　王健分析說(shuō)，目前個(gè)人所得稅的減少對于對政府稅收收入影響并不大，而個(gè)稅的減少將對促進(jìn)消費產(chǎn)生很大的杠桿作用和心理作用。消費上去了，財政從消費擴大中得到的稅收收入將遠遠大于個(gè)稅收入。若財政在個(gè)稅征收上放掉一些‘小錢(qián)’，在其他環(huán)節可以得到更多‘大錢(qián)’。由于減少個(gè)稅征收的連鎖效應，消費的增加講意味企業(yè)生產(chǎn)的提高，吸收就業(yè)的企業(yè)增多。財政也將從企業(yè)生產(chǎn)中征收更多的增值稅，在流通領(lǐng)域征收更多的營(yíng)業(yè)稅。
　　王健認為，近年來(lái)我國勞動(dòng)者報酬占GDP比重的份額下降，其原因主要是在經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)程中，資本的積累和集聚能力越強，勞動(dòng)者報酬占GDP比重便會(huì )減少，出現職工平均工資增長(cháng)趕不上GDP的增長(cháng)，也趕不上企業(yè)效益的增長(cháng)的情況。
　　王健強調，國民收入分配改革是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，他持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，但不能操作過(guò)急。早在八十年代至九十年代中期，國有和集體企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展占有主導地位，初次分配雖然是受市場(chǎng)調節，但是國家還能發(fā)揮一些作用。自從90年代中期以后，隨著(zhù)非公企業(yè)的增加，國家在初次分配中發(fā)揮的作用就越來(lái)越小，這使得收入分配改革比較難�，F在對國有企業(yè)而言，也是強調效益優(yōu)先，兼顧社會(huì )公平。
　　王健預計，在“十二五”期間肯定還是能推動(dòng)國民收入分配的一些改革。比如在初次分配方面建立一些在企業(yè)當中提高勞動(dòng)收入的集體議價(jià)機制；在目前“民工荒”存在的情況下，《勞動(dòng)法》的執行將有利于提高工資收入；各地方政府繼續完善最低標準也能提高工資收入。
　　王健還認為，目前尚不合適通過(guò)征收房地產(chǎn)稅來(lái)對二次分配進(jìn)行調整，因為房地產(chǎn)稅收比較復雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身，不易操作。而對于通過(guò)國有資源收入的再分配來(lái)進(jìn)行二次分配調整的提議，具體應由哪個(gè)政府部門(mén)來(lái)操作，仍存較大的爭議。