8日，《經(jīng)濟發(fā)展與低碳經(jīng)濟研究報告》在京正式發(fā)布。報告主編、中國國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱在發(fā)布會(huì )上表示，建議新增第三協(xié)作減排機制，即“國家間協(xié)作減排計劃（ICP）”，以實(shí)現發(fā)達國家和發(fā)展中國家的共贏(yíng)。
　　據樊綱介紹，當前國際減排協(xié)作機制僅有兩個(gè)渠道：清潔發(fā)展機制（CDM），即發(fā)達國家和發(fā)展中國家的碳市場(chǎng)交易制度以及多國基金機制（MF），缺乏國家層面的國際協(xié)作減排制度，也沒(méi)有一個(gè)國家之間資金支持和技術(shù)轉讓的制度性方案。
　　此外，發(fā)達國家對發(fā)展中國家提供的資金和技術(shù)支持太少。清潔發(fā)展機制中每年資金轉讓額度僅為8000萬(wàn)美元，而多國基金當前累計也僅有10億美元。
　　報告認為，發(fā)達國家對迄今為止的氣候變化負有主要責任。但未來(lái)氣候變化的遏制將由發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同分擔。盡管減排在中國是需要的，但沒(méi)有技術(shù)和資金的支持中國不能夠承擔實(shí)現這些減排的全部責任。
　　因此，報告建議新增第三協(xié)作減排機制，即“國家間協(xié)作減排計劃”，以實(shí)現發(fā)達國家和發(fā)展中國家在此問(wèn)題上的共贏(yíng)。
　　“與CDM一樣，ICP下由發(fā)達國家通過(guò)技術(shù)轉讓和自己配置實(shí)現的減排將計入發(fā)達國家‘外部減排’的額度。這將有助于發(fā)達國家降低減排成本，有效促進(jìn)發(fā)達國家向發(fā)展中國家進(jìn)行技術(shù)轉讓和資金配置�！狈�綱表示。
　　這份報告還對中國未來(lái)的減排給出了建議，報告指出：中國應繼續開(kāi)展“無(wú)悔”減排，包括提高能源效率和改革規制手段；加快能源結構調整，降低化石能源比重；實(shí)施促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的制度和政策激勵措施，例如開(kāi)展碳交易，征收能源稅/碳稅以及采取各種財政政策；加大新能源及節能技術(shù)的研發(fā)政府扶持力度；積極參與國際節能減排協(xié)作。