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| 王偉:中央擴內需政策措施各地反映及時(shí)正確 |
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| 2009-12-24 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) |
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中央紀委監察部副部長(cháng)王偉今日表示，為有效應對國際金融危機沖擊，中國政府出臺的擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的一攬子計劃和政策措施，各地反映是非常及時(shí)、完全正確的，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟，改善了民生，促進(jìn)了社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
國務(wù)院新聞辦2009年12月24日舉行新聞發(fā)布會(huì )，中央紀委常委、監察部副部長(cháng)王偉，發(fā)展改革委副主任穆虹，財政部副部長(cháng)張少春，審計署副審計長(cháng)董大勝介紹中央擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策落實(shí)檢查工作等方面情況，并答記者問(wèn)。
王偉介紹說(shuō)，去年第四季度以來(lái)，為有效應對國際金融危機沖擊，中國政府果斷實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，及時(shí)出臺了擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的一攬子計劃和政策措施。按照中央要求，成立了中央紀委監察部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、審計署參加的中央擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，負責監督檢查工作。一年來(lái)，領(lǐng)導小組在研究制定政策、推動(dòng)建立監督檢查體系、組織專(zhuān)項檢查等方面開(kāi)展了大量工作，取得了明顯成效。
為推動(dòng)中央政策措施的貫徹落實(shí)，領(lǐng)導小組建立了24個(gè)中央檢查組，由省部級干部帶隊，分別于去年11月底至今年1月底、今年3月底至4月底、今年10月中旬至11月中旬，對31個(gè)省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團以及中央有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)開(kāi)展了三輪檢查，著(zhù)重檢查項目規劃和立項是否科學(xué)、項目審批和建設程序是否依法合規、資金管理使用是否規范嚴格、工程建設是否安全合格，以及落實(shí)“三個(gè)百分之百”(即項目100%開(kāi)工建設、地方配套資金100%落實(shí)、檢查中發(fā)現的問(wèn)題100%整改到位)的情況。第三輪檢查還邀請了51名有關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，重點(diǎn)對投資額大和關(guān)系國計民生的項目，尤其是鐵道、交通、水利、民航、電力等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程開(kāi)展檢查。
今年以來(lái)，按照各自的職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，領(lǐng)導小組各成員單位也多次派出檢查組，對中央投資項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查。發(fā)展改革委先后派出100多個(gè)稽察組，對3000多個(gè)中央投資項目的計劃執行、地方配套資金落實(shí)、建設進(jìn)度和工程質(zhì)量等方面進(jìn)行監督檢查；財政部從各級財政部門(mén)和專(zhuān)員辦抽調1萬(wàn)多人次，對11500多個(gè)中央投資項目資金管理使用情況進(jìn)行了檢查；審計署組織1000余人，對17個(gè)省、鐵道部、部分國有商業(yè)銀行及企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項審計調查，并重點(diǎn)抽查了1770個(gè)政府性投資項目建設管理和資金使用情況，211個(gè)政府核準或備案的社會(huì )投資項目投向等情況。31個(gè)省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團也派出專(zhuān)項檢查組，對擴大內需投資項目的實(shí)施情況開(kāi)展了多個(gè)輪次的檢查。
王偉表示，從檢查的整體情況來(lái)看，各地區各部門(mén)高度重視中央擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策措施落實(shí)工作，態(tài)度堅決、行動(dòng)迅速、措施有力。特別是今年以來(lái)，在項目加快進(jìn)度、強化管理和規范實(shí)施方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的進(jìn)展。截至2009年9月30日，第一批至第三批中央投資項目開(kāi)工率分別為99.96%、96.73%、92.84%；竣工率分別為75.38%、36.35%、4.43%。截至11月10日，第四批中央投資項目開(kāi)工率為63.15%。監督檢查中，沒(méi)有發(fā)現將中央投資用于高耗能高污染行業(yè)、低水平重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的項目，以及黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目的情況，也沒(méi)有發(fā)現重大違紀違法問(wèn)題。但檢查中也發(fā)現了一些管理方面的問(wèn)題。據統計，中央檢查組第二、第三輪實(shí)地檢查了2472個(gè)項目，發(fā)現各種管理不規范問(wèn)題2151個(gè)，包括項目進(jìn)展緩慢、配套資金未足額落實(shí)、項目審批建設程序不嚴格、資金撥付和管理不到位、招標投標不規范、項目法人制度不落實(shí)等。對這些問(wèn)題，中央檢查組均提出了整改意見(jiàn)和建議，領(lǐng)導小組向省(區、市)政府及中央有關(guān)部門(mén)、企業(yè)印發(fā)了整改通知書(shū)。目前，第一輪和第二輪檢查中發(fā)現的問(wèn)題，除個(gè)別外已基本整改到位；第三輪檢查中發(fā)現的問(wèn)題，已有近三分之二整改到位。對涉嫌違紀違法問(wèn)題的線(xiàn)索，中央檢查組及時(shí)移交當地紀檢監察機關(guān)。有關(guān)紀檢監察機關(guān)對中央檢查組移送的案件線(xiàn)索和本地區本部門(mén)檢查中發(fā)現的案件線(xiàn)索均進(jìn)行了認真的核查處理，嚴明了紀律，發(fā)揮了教育和警示作用。
各地一致反映，中央關(guān)于擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的重大決策部署是非常及時(shí)、完全正確的，出臺一攬子計劃和政策措施有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟，改善了民生，促進(jìn)了社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。特別是實(shí)施保障性住房、農村飲水等民生工程，不僅解決了地方政府多年想辦而沒(méi)有能力辦的不少難題，也使廣大人民群眾從身邊的事情中感受到了中央擴大內需政策帶來(lái)的實(shí)惠和好處。對擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查也是非常必要的。監督檢查工作廣泛宣傳、堅決貫徹落實(shí)中央的決策部署，有力地推動(dòng)了中央投資項目的順利實(shí)施，同時(shí)及時(shí)發(fā)現并糾正了一些問(wèn)題，有效地防范了重大違規違紀違法行為的發(fā)生。
王偉表示，目前，擴大內需中央投資項目已進(jìn)入全面實(shí)施階段，監督檢查的任務(wù)仍然艱巨、繁重。領(lǐng)導小組正在按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的新任務(wù)新要求，總結一年來(lái)的監督檢查工作，研究明年工作思路。 |
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