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吳敬璉:政府沒(méi)必要管市場(chǎng)準入 |
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2010-02-25 作者:許甜 來(lái)源:北京商報 |
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全球性的金融危機爆發(fā)后,我國經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉型顯得日趨緊迫,著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉在日前舉行的中外名家系列講座上再次強調了這一轉型的必要性與緊迫性。他同時(shí)指出,在推進(jìn)改革、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉型的過(guò)程中,政府要“有所為,有所不為”,沒(méi)必要管市場(chǎng)準入和行政許可。 吳敬璉認為,政府的“為”主要包括為企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,引導創(chuàng )新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;用PPP(公私合營(yíng))方式提供共用性技術(shù)和組織“競爭性開(kāi)發(fā)”,解決知識產(chǎn)權侵犯問(wèn)題,鼓勵技術(shù)創(chuàng )新;同時(shí),對節能環(huán)保的新產(chǎn)品進(jìn)行補貼,而且應該直接補給消費者,由消費者進(jìn)行選擇,通過(guò)市場(chǎng)化手段消除補供方形成的“外部性”不作為。 而政府的“不為”,包括沒(méi)必要管市場(chǎng)準入和行政許可,各種不同所有制的企業(yè)在市場(chǎng)中應該是按照法律條文“非禁即入”。此外,政府也不需要指定技術(shù)路線(xiàn)、產(chǎn)品路線(xiàn)等。 吳敬璉指出,轉變經(jīng)濟發(fā)展增長(cháng)方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,這一改革刻不容緩。而能否實(shí)現經(jīng)濟轉型,在他看來(lái),關(guān)鍵在于能否真正推進(jìn)體制改革。 體制改革是基礎,吳敬璉直言,政府支配資源數量大、力量強;政績(jì)考核全憑GDP;財政稅收主要來(lái)自于生產(chǎn)型的增值稅以及資源價(jià)格未能進(jìn)行市場(chǎng)化改革是現有體制中的四大弊端。 “只有堅持改革,才能消除轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制性障礙,只有消除了體制上的障礙,才能建立有利于創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)的經(jīng)濟體制、社會(huì )體制和政治體制!眳蔷喘I表示。
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