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| 賈康：目前是推出房產(chǎn)稅“可操作時(shí)機” |
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財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康29日在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，現階段是推出房產(chǎn)稅的“可操作時(shí)機”。
在銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )“2010年一季度金融市場(chǎng)運行分析會(huì )暨季度論壇”上，賈康對中國證券報記者表示，在經(jīng)濟下滑時(shí)期不宜推出房產(chǎn)稅，因征收可能會(huì )導致房地產(chǎn)市場(chǎng)快速下滑。但目前我國經(jīng)濟增長(cháng)處于有支撐力的狀態(tài)，這樣的階段如果推出這一改革，現在是可操作的時(shí)機。
他重申此前建議，即在房產(chǎn)稅實(shí)施初期，可考慮對一定標準之下的居民“第一套自用住房”實(shí)行永不實(shí)征，消除社會(huì )對房產(chǎn)稅的恐懼心理；管理上很容易認定的獨立別墅、豪華公寓可先行實(shí)征。他強調，這一制度設計應實(shí)行漸進(jìn)改革，不求一步到位。
此前，賈康闡述了開(kāi)征房產(chǎn)稅的必要性：開(kāi)征房地產(chǎn)稅，可以使地方政府得到一種大宗、穩定、隨自己職能履行而不斷“水漲船高”式增長(cháng)的支柱稅源，使其改進(jìn)轄區投資環(huán)境、提升公共服務(wù)水平，從而內生地形成轉變政府職能、行為長(cháng)期化的可持續動(dòng)因。
他還指出，在房地產(chǎn)保有環(huán)節開(kāi)征房地產(chǎn)稅可以增加住房市場(chǎng)上中小戶(hù)型的需求比例，有利于集約利用土地；減少已建成房屋的空置率，提高社會(huì )中不動(dòng)產(chǎn)資源配置的效率；促使不動(dòng)產(chǎn)投資、投機行為收斂；促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)長(cháng)期健康發(fā)展。
房產(chǎn)稅，其性質(zhì)是不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節上使用權持有人所需繳納的法定稅負。作為房地產(chǎn)調控的一個(gè)可行手段，開(kāi)征房產(chǎn)稅備受市場(chǎng)關(guān)注。財政部4月6日在其網(wǎng)站上公布了2010年工作要點(diǎn)，其中包括“完善房產(chǎn)稅制度”。4月17日國務(wù)院發(fā)布的樓市調控“新國十條”要求，發(fā)揮稅收政策對住房消費和房地產(chǎn)收益的調節作用。財政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導個(gè)人合理住房消費和調節個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。
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