國家發(fā)改委財政金融司司長(cháng)徐林在上海證券報舉辦的2010“金融資”中國股權投資論壇上認為,除了通過(guò)引導基金支持以外,政府在其他政策方面也可以為股權投資基金投資戰略性新興產(chǎn)業(yè),特別是高風(fēng)險領(lǐng)域提供稅收優(yōu)惠。
徐林說(shuō),比如對于股權投資基金在戰略性新興產(chǎn)業(yè)中高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域股權投資的收益可以減免所得稅,或者對該領(lǐng)域的投資可以豁免國有股轉持。
徐林首先表示,在推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候,特別需要比較好的政策手段和融資的手段。徐林特別強調戰略性新興產(chǎn)業(yè)需要股權投資基金進(jìn)行直接融資這一重要渠道。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,僅依附于老的融資模式是不夠的,而是特別需要各種各樣的股權投資基金來(lái)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是新興產(chǎn)業(yè)中一些創(chuàng )業(yè)型企業(yè),需要創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的股權投資支持。在中國,未來(lái)戰略性新興產(chǎn)業(yè)中許多企業(yè)都離不開(kāi)創(chuàng )業(yè)投資的支持。
其次,徐林認為,戰略性新興產(chǎn)業(yè)中的成熟的企業(yè)同樣需要股權投資基金的支持,需要股權投資基金對這個(gè)行業(yè)中的企業(yè)進(jìn)行重組和整合,同時(shí)對這些企業(yè)提供相應的增值服務(wù),幫助他們不斷提高競爭力。
第三,徐林表示,戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還特別需要政府投資引導基金對股權投資基金的投向的引導!拔覀冇泻芏鄤(chuàng )業(yè)投資企業(yè),但是,很多PE出于商業(yè)考慮,很少投早期創(chuàng )業(yè)型企業(yè),而熱衷于投資上市前企業(yè)。但是,從政府的角度來(lái)說(shuō),我們特別希望創(chuàng )業(yè)基金能夠更多扶持早期創(chuàng )業(yè)企業(yè)發(fā)展!毙炝终f(shuō),“通過(guò)政府設立的創(chuàng )業(yè)投資引導基金,引導這些創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)去投資早期創(chuàng )業(yè)企業(yè),很多地方政府現在正在做這些事情,有些有了比較好的效果,但是有些地方的效果還有待進(jìn)一步觀(guān)察!
此外,徐林還認為,要倡導一個(gè)良好的股權投資文化,不斷提高股權投資企業(yè)的技術(shù)和管理水平!澳壳,雖然國內股權投資企業(yè)發(fā)展很快,但是,能夠為被投資企業(yè)提供技術(shù)或者增值服務(wù)的企業(yè)數量非常少。需要倡導一種比較好的股權投資的文化,鼓勵股權投資企業(yè)更多的為被投資企業(yè)提供技術(shù),而不僅僅是最后獲利,如果那樣的話(huà),股權投資企業(yè)的作用很難有高的評價(jià)。同時(shí)只有通過(guò)政府的政策和企業(yè)的商業(yè)決策的互動(dòng),才有可能一方面實(shí)現政府的政策目標,也為股權投資企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的商業(yè)機會(huì )! |