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李毅中:“三步走”根本解決小煤礦安全問(wèn)題 |
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2007-07-11 記者:古文洪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據新華社鄭州7月10日電
國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)李毅中10日表示,小煤礦生產(chǎn)力水平總體落后、事故多發(fā),是煤礦安全生產(chǎn)的“重災區”,全國正按照“三步走”戰略加快推進(jìn)小煤礦問(wèn)題的根本解決。 從10日在鄭州召開(kāi)的全國小煤礦安全基礎管理工作現場(chǎng)會(huì )獲悉,這些年來(lái)小煤礦在為經(jīng)濟社會(huì )做出貢獻的同時(shí),也在人民群眾生命財產(chǎn)和資源環(huán)境上付出了沉重代價(jià)!笆濉逼陂g全國煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上重特大事故257起、死亡6026人,其中鄉鎮煤礦為182起、3649人,分別占70.8%和60.6%。去年小煤礦產(chǎn)量占全國的37.9%,事故死亡人數占72.3%,百萬(wàn)噸死亡率高達3.885,是國有重點(diǎn)煤礦的6.19倍、國有地方煤礦的2.04倍。全國小煤礦資源回收率只有15%左右。一些小煤礦亂采濫挖,超層越界開(kāi)采,破壞了資源和生態(tài)環(huán)境。 李毅中在會(huì )上介紹,依據全國人大常委會(huì )建議和國務(wù)院決策,國家安全監管總局在深入調查研究的基礎上,結合實(shí)際提出了“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”三步走戰略。 第一步,原計劃從2005年8月到2008年6月底,分三批完成大約一萬(wàn)處礦井的關(guān)閉任務(wù),今年3月20日決定加快進(jìn)度,將關(guān)閉任務(wù)提前到今年年底。第二步,對具備條件的礦井實(shí)施資源整合,通過(guò)技術(shù)改造形成具有一定規模、采用合規技術(shù)和工藝的煤礦。前期一些地方在實(shí)施過(guò)程中出現了以“整合”、“技改”為名拖延逃避關(guān)閉,以資產(chǎn)整合代替資源整合等問(wèn)題,經(jīng)過(guò)規范和糾正,各地小煤礦整合技改工作正在抓緊進(jìn)行。第三步,通過(guò)加強小煤礦安全基礎管理,建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,提升小煤礦安全保障能力和生產(chǎn)技術(shù)水平。 |
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