張茅:加快解決新形勢下社會(huì )保障面臨的問(wèn)題
    2007-08-21    記者:陳偉    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 國家發(fā)展改革委副主任張茅日前在國務(wù)院部分省區市社會(huì )保障工作座談會(huì )上指出,隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的加快發(fā)展,體制轉軌、經(jīng)濟轉型、結構調整和農村剩余勞動(dòng)力向城鎮轉移的速度快于以往任何時(shí)期,經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域尤其是就業(yè)形勢發(fā)生重大變化。越來(lái)越多的人需要保障,但針對國有企業(yè)職工建立起來(lái)的社會(huì )保障制度,還不能完全適應市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)的變化。
  張茅說(shuō),當前急迫需要解決的,一是提高統籌層次,解決社會(huì )保險關(guān)系的轉移接續,提高保險基金的互濟能力,以形成保障制度內在的良性循環(huán),為擴大社會(huì )保險覆蓋面提供制度基礎。二是加快研究農民工、農民的保險問(wèn)題,以促進(jìn)農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè),進(jìn)而推動(dòng)農民增收、農村發(fā)展等社會(huì )主義新農村建設。三是解決不同收入人群社會(huì )保障待遇差距過(guò)大,社會(huì )保障逆向調節問(wèn)題。
  張茅還表示,從長(cháng)遠來(lái)說(shuō),解決這些問(wèn)題還需要制度的不斷改革調整、摒除制度弊端。我們要立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,發(fā)揮社會(huì )保障再分配調節、促進(jìn)社會(huì )公平的作用,增強社會(huì )保障制度的適應性和普惠性,最終實(shí)現覆蓋城鄉居民、人人都有適度保障的發(fā)展目標。
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