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潘岳:四年內初步形成環(huán)境經(jīng)濟政策體系 |
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2007-09-10 記者:李佳鵬 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
“環(huán)境經(jīng)濟政策體系是解決環(huán)境問(wèn)題最有效、最能形成長(cháng)效機制的辦法,國家環(huán)?偩謱⒑透骱暧^(guān)經(jīng)濟部門(mén)聯(lián)合爭取在四年內初步形成中國環(huán)境經(jīng)濟政策體系!眹噎h(huán)?偩指本珠L(cháng)潘岳9日在中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì )主辦的第十二屆“綠色中國論壇”上作出上述表示。他還首次提出了全新的環(huán)境經(jīng)濟政策架構和路線(xiàn)圖,并呼吁各宏觀(guān)經(jīng)濟部門(mén)和擁有環(huán)保權能的專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟政策的研究和試點(diǎn)。 潘岳介紹說(shuō),環(huán)境經(jīng)濟政策是指按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律的要求,運用價(jià)格、稅收、財政、信貸、收費、保險等經(jīng)濟手段,影響市場(chǎng)主體行為的政策手段。其政策架構主要包括綠色稅收、環(huán)境收費、綠色資本市場(chǎng)、生態(tài)補償、排污權交易、綠色貿易和綠色保險等七個(gè)方面內容。 潘岳說(shuō),要對開(kāi)發(fā)、保護、使用環(huán)境資源的納稅單位和個(gè)人,按其對環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)利用、污染、破壞和保護的程度進(jìn)行征收或減免,對于環(huán)境友好行為實(shí)行稅收優(yōu)惠政策;對環(huán)境不友好行為,建立以污染排放量為依據的直接污染稅、以間接污染為依據的產(chǎn)品環(huán)境稅。與此同時(shí),要提高排污收費水平,在資源價(jià)格改革中充分考慮環(huán)境保護因素,以?xún)r(jià)格和收費手段推動(dòng)節能減排。 |
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