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| 2007-09-11 記者:沈汝發(fā) 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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據新華社廈門(mén)9月10日電
國務(wù)院法制辦副主任張穹10日在廈門(mén)舉行的“中國反壟斷法研討會(huì )”上澄清說(shuō)，《反壟斷法》并不反對壟斷企業(yè)本身，而是反對經(jīng)濟活動(dòng)中的壟斷行為。
張穹說(shuō)，出臺《反壟斷法》的目的是創(chuàng )造一個(gè)公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，是中國建設和完善市場(chǎng)經(jīng)濟的重要象征，也是中國政府依法維持市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的重要舉措，有利于市場(chǎng)競爭的發(fā)展。
張穹說(shuō)，在處理《反壟斷法》與壟斷行業(yè)和壟斷企業(yè)的關(guān)系問(wèn)題上，《反壟斷法》并不反對壟斷企業(yè)的客觀(guān)存在，因為壟斷企業(yè)的問(wèn)題是歷史形成的，反對的是壟斷企業(yè)利用優(yōu)勢地位推行壟斷的行為。目前大多數國家反壟斷都是如此，并不認為單純的壟斷狀態(tài)是違法的，反對的是經(jīng)濟活動(dòng)中的壟斷行為。
張穹說(shuō)，中國包括電力、電信、鐵路等壟斷行業(yè)，其自身改革正在有條不紊地進(jìn)行，逐步引入競爭機制，《反壟斷法》將它們納入管理領(lǐng)域，并沒(méi)有另外的規定。這些壟斷企業(yè)、壟斷行業(yè)的存在，有些是自然壟斷的屬性，有些是計劃經(jīng)濟體制形成的結果，有些是關(guān)系到國計民生的特殊行業(yè)，因此在具體實(shí)施中將考慮到其實(shí)際情況。
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