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| 國內企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng )新遇阻跨國公關(guān) |
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| 2006-11-03 本報記者:劉健 李永文 王金濤 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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全國500強企業(yè)重慶鋼鐵集團在國內首家引進(jìn)垃圾發(fā)電世界先進(jìn)技術(shù)后，近來(lái)屢屢在消化再創(chuàng )新方面取得突破，實(shí)現設備基本國產(chǎn)化，并在重慶、福州等地建設、運行起垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。這與我國一些電力領(lǐng)域核心技術(shù)至今依賴(lài)國外形成鮮明對比。
但是，盡管價(jià)格只有國際同類(lèi)產(chǎn)品的一半，但是在市場(chǎng)推廣時(shí)卻多次遇阻。重鋼集團董事長(cháng)董林最近談到自主創(chuàng )新阻力時(shí)仍不禁感慨：“我們攻克了技術(shù)難關(guān)，卻往往受阻于跨國公關(guān)！”
作為消減垃圾危害和解決能源短缺的可持續發(fā)展技術(shù)，垃圾發(fā)電在我國應用空間巨大。據有關(guān)單位估算，未來(lái)五年，各地用于垃圾焚燒發(fā)電處理的投資將達到6000億元左右。面對這個(gè)“誘人”市場(chǎng)，重鋼集團雖然具有技術(shù)領(lǐng)先與成本低廉的雙重優(yōu)勢，卻不斷跌倒在外方設置的公關(guān)“隱形門(mén)檻”前。
董林說(shuō)，重鋼在競標一些項目時(shí)，發(fā)包單位個(gè)別干部完全成了外方代言人，在國產(chǎn)設備明明占優(yōu)的情況下還大力支持設備進(jìn)口。比如重鋼在競標南方某市一個(gè)垃圾發(fā)電項目中，當地負責該項目的一名官員與日本一家公司關(guān)系密切，一期項目1000噸/天的處理能力，花了7.5億元的巨額投資從日本進(jìn)口設備。重鋼只以日方近一半的價(jià)格參與二期項目競爭，這位官員在考察到國產(chǎn)技術(shù)無(wú)可挑剔后，便想方設法橫加阻撓我們中標。雖然我們難以掌握他被外方收買(mǎi)的直接證據，但從其到處幫國外公司進(jìn)行市場(chǎng)公關(guān)的不正�，F象看，說(shuō)他已成為外方買(mǎi)辦一點(diǎn)都不過(guò)分。
這類(lèi)事件屢屢發(fā)生。重鋼在競爭西部某市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目時(shí)，投資報價(jià)最低，項目運轉后預計收取的垃圾費也最低，最后發(fā)包方為了排除掉重鋼，違反國家相關(guān)規定找來(lái)一些評審專(zhuān)家否決了重鋼，但理由十分荒唐：懷疑重鋼建成的項目發(fā)不了預定的電量，但是垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)的主要功能是處置垃圾，不在于發(fā)電量，而且以前重鋼在重慶和福州的項目都達到了預計的發(fā)電量。最終這個(gè)項目交給了有跨國公司技術(shù)背景的公司，不僅投資大大增加，當地財政每年繳納的垃圾處置費也要多出700多萬(wàn)元。
董林苦笑著(zhù)告訴記者，還有不少地區在招標時(shí)直截了當地說(shuō)，你們不用白費勁了，我們就是要選外國公司。董林說(shuō)：“我們作為重慶最大、全國500強企業(yè)，推動(dòng)垃圾發(fā)電設備技術(shù)創(chuàng )新，內有個(gè)人利益封鎖、外有跨國公司圍剿，可想而知其他企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng )新的難度�，F在我們通過(guò)努力已經(jīng)不害怕國外技術(shù)封鎖，只擔心國外公司通過(guò)商業(yè)賄賂買(mǎi)通‘關(guān)鍵人物’，限制國產(chǎn)設備�！�
據介紹，外國公司在進(jìn)軍中國市場(chǎng)時(shí)，往往聘請了解國內外行情的“洋買(mǎi)辦”，以年銷(xiāo)售收入的2%至3%作為公關(guān)費用，讓他們到處活動(dòng)游說(shuō)。眾所周知，如果從國外引進(jìn)設備，一些部門(mén)的“關(guān)鍵人物”可以借機經(jīng)常出國旅游或把子女安排在國外讀書(shū)或就業(yè)。這些人員被收買(mǎi)之后，從國外進(jìn)口大量設備，進(jìn)一步限制了國產(chǎn)技術(shù)和設備本來(lái)就有限的市場(chǎng)空間，推動(dòng)自主創(chuàng )新將難上加難。
行賄正在成為跨國公司打開(kāi)中國市場(chǎng)的一個(gè)“潛規則”。相關(guān)資料表明，跨國企業(yè)在中國行賄的事件近10年來(lái)一直上升，中國近年內調查的大量腐敗案件，其中相當數量與國際貿易和外商有關(guān)。重慶社科院研究員胡玻認為，跨國公司在中國通過(guò)商業(yè)賄賂的辦法壟斷市場(chǎng)、壟斷技術(shù)，催生了一個(gè)新的買(mǎi)辦階層，他們?yōu)閭�(gè)人利益不惜瘋狂地出賣(mài)國家和民族利益，嚴重阻礙了國內的自主技術(shù)創(chuàng )新。 |
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