“文化是一個(gè)城市的靈魂。上海城市文化在與城市共同演進(jìn)的歷史中，形成了中西合璧、兼容并蓄、積淀豐富的特點(diǎn)，既反映了上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的時(shí)代特征，又對城市進(jìn)步起著(zhù)巨大的促進(jìn)作用�！边@是《上海文化發(fā)展規劃綱要（２００４—２０１０年）》中的一段話(huà)。加強城市文化建設，強化城市文化功能，營(yíng)造和諧文化氛圍，增強城市綜合競爭力，成為上海建設現代化國際大都市的必然要求，并成為上海各界的共識。

整合資源 實(shí)施“三品工程”

　　和諧文化建設的前提是廣大文藝工作者“一切才華都有展示舞臺、一切創(chuàng )造都有實(shí)現空間、一切貢獻都得到社會(huì )尊重”。上海市文藝工作者在學(xué)習胡錦濤講話(huà)時(shí)表示，“我們必須全面貫徹黨的方針政策，充分發(fā)揚藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，堅持社會(huì )責任和創(chuàng )作自由的統一，弘揚主旋律和提倡多樣化的統一，加強調查研究，尊重文藝工作者的創(chuàng )造性勞動(dòng)，為建設和諧文化做出新貢獻�！睘楸ＷC統籌規劃的落實(shí)，上海成立重大文藝創(chuàng )作領(lǐng)導小組，加強對文藝創(chuàng )作的組織領(lǐng)導，以推動(dòng)文藝新品、優(yōu)品、精品的創(chuàng )作。
　　去年，領(lǐng)導小組頒布《上海文藝創(chuàng )作“三品”工程獎勵條例》，實(shí)施了上海文藝精品、上海文藝優(yōu)品、上海文藝新品“三品”工程�！叭�品”工程保證了文藝創(chuàng )作發(fā)展的良好勢頭。兩年來(lái)，已有話(huà)劇《商鞅》、《紅星照耀中國》，京劇《貞觀(guān)盛事》、《廉吏于成龍》，多媒體夢(mèng)幻劇《ＥＲＡ—時(shí)空之旅》等５５部作品入選“三品”。

深化改革 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

　　為推動(dòng)“三品”工程順利實(shí)施，上海重大文藝創(chuàng )作領(lǐng)導小組和有關(guān)專(zhuān)家組成了專(zhuān)門(mén)的評審委員會(huì )。上海文化發(fā)展基金會(huì )也實(shí)現了由行政審批向專(zhuān)家評審轉變，向服務(wù)全社會(huì )轉變，在全社會(huì )開(kāi)展文化項目資助、文化項目扶持貸款和文化項目投資（資助），截至２００６年上半年，基金會(huì )為３２５個(gè)項目提供了總計１．４８億元的資金支持，同時(shí)不斷加強和完善對文藝項目的權威評審、對資金使用的監督管理、對項目效益的綜合評估，在全國較早走出了一條推進(jìn)文藝創(chuàng )作的新路。
　　為使“上海制造”的文化產(chǎn)品走出去，上海積極打造創(chuàng )作主體。上海電影集團于２００４年底完成整體轉企，明確了建設華語(yǔ)影視創(chuàng )作生產(chǎn)重要基地的發(fā)展戰略，積極推進(jìn)影視創(chuàng )作、院線(xiàn)建設、項目合作等各項工作。２００５年影視創(chuàng )作總量增長(cháng)，質(zhì)量提升，共獲各種獎項３４個(gè)。與此同時(shí)，國有文藝院團按照“一團一策”的原則，實(shí)行基本配置資金制度，并通過(guò)上海文化發(fā)展基金會(huì )文藝創(chuàng )作資助資金、政府文藝演出項目采購資金、政府優(yōu)秀文藝作品獎勵資金等渠道加大投入，增強適應市場(chǎng)的能力。
  　上海市努力健全完善產(chǎn)業(yè)鏈，培育演藝集成商，培養和保護文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)主體。成功打造了多媒體夢(mèng)幻劇《ＥＲＡ—時(shí)空之旅》的上海時(shí)空之旅文化發(fā)展公司，通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)運作，有效優(yōu)化整合了包括傳媒、娛樂(lè )、創(chuàng )意、投融資、營(yíng)銷(xiāo)、演藝等在內的多種資源，創(chuàng )新了演藝營(yíng)銷(xiāo)模式，形成了一個(gè)有創(chuàng )新能力、具有集成商功能的市場(chǎng)主體，代表作在國內外贏(yíng)得了良好的市場(chǎng)反響和品牌效應。上海城市舞蹈有限公司集投資、制作、運營(yíng)、經(jīng)紀和代理舞蹈作品、舞蹈活動(dòng)、舞蹈賽事及舞蹈衍生產(chǎn)品等業(yè)務(wù)于一體，在操作中采取以項目為中心的制作人員負責制，通過(guò)資源運作、人才運作、資本運作、市場(chǎng)運作和品牌運作等方式，尋求有力的資本支撐，將好的創(chuàng )作思維或產(chǎn)品雛形進(jìn)行藝術(shù)加工、升華，結合推廣宣傳、公關(guān)促銷(xiāo)、票務(wù)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)推廣活動(dòng)使藝術(shù)產(chǎn)品在市場(chǎng)中取得效益，并通過(guò)經(jīng)紀和代理，使一些成熟的藝術(shù)產(chǎn)品如雜技劇《天鵝湖》等進(jìn)入國內外演出市場(chǎng)，獲取良好的社會(huì )、經(jīng)濟效益。

培育人才 繁榮文藝創(chuàng )作

　　上海市整合多種資源充分保障文藝人才培養，制定了一系列激勵培養文化人才的政策，如文藝人才“紅名單”，上海文藝人才資助、獎勵基金，上海藝術(shù)人才獎教金、獎學(xué)金管理辦法，上海文化人才人事代理辦法和上海特殊藝術(shù)種類(lèi)從業(yè)人員保障辦法等，維護了文化工作者的權益，活躍了上海文化人才市場(chǎng)。復旦大學(xué)上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院、中國現當代文學(xué)碩士研究生課程進(jìn)修班等的設立，為上海市培養專(zhuān)門(mén)文藝人才建設打下堅實(shí)基礎。
　　上海市的文化建設已經(jīng)形成了良性循環(huán)，一大批優(yōu)秀文藝作品在良性循環(huán)中“醞釀著(zhù)”凌空出世：由上海派納和東上海等影視制作有限公司制作的電視劇《寒夜》、上影集團制作的電影《東方大港》、上海電影制片廠(chǎng)制作的電影《天地良心》等將于明年與觀(guān)眾見(jiàn)面；上海歌舞團的舞蹈詩(shī)劇《天邊的紅云》即將在國內巡演；上海民族樂(lè )團的民族交響音樂(lè )會(huì )新版《上�；仨憽访髂陮⒃俅喂�演。