四鞋企抗辯反傾銷(xiāo) 為中國鞋業(yè)的明天打官司
    2007-01-09    本報記者:龔雯    來(lái)源:《人民日報》2007-01-09 6版

四只“出頭鳥(niǎo)”:“只要我們堅持,輸了也是贏(yíng)”

  “冬天之后就是春天,不管這場(chǎng)鞋官司是輸是贏(yíng),只要我們堅持,輸了也是贏(yíng),贏(yíng)了是更贏(yíng),關(guān)鍵要從‘單兵突擊’轉向‘協(xié)同作戰’!”1月8日,在制鞋企業(yè)應對反傾銷(xiāo)訴訟情況通報會(huì )上,中國皮革協(xié)會(huì )副理事長(cháng)、奧康集團總裁王振滔代表奧康、泰馬、金履、新生港元等4家上訴歐盟反傾銷(xiāo)的制鞋企業(yè),呼吁更多的國內同行站出來(lái)聯(lián)手破“壁”。
  這是自去年10月奧康第一個(gè)宣布起訴歐盟對原產(chǎn)中國的皮鞋產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅以來(lái),中國上訴鞋企首度正面亮相。面對為期兩年的16.5%反傾銷(xiāo)稅,目前僅奧康等4家企業(yè)正式向歐盟法院起訴,其他千余家中國鞋企均放棄翻盤(pán)機會(huì )。
  奧康等4家上訴鞋企聘請的代理律師蒲凌塵透露了反傾銷(xiāo)訴訟最新進(jìn)展:“去年12月29日,訴訟材料全部遞交到了歐盟法院,對方已正式受理中國制鞋企業(yè)的訴訟請求。之后,會(huì )有雙方的兩輪答辯。歐盟可能會(huì )作為第三方支持歐盟理事會(huì )。接下來(lái)是口頭答辯?偟臅r(shí)間預計2年左右。很快要進(jìn)入復審程序,估計歐盟今年對中國鞋會(huì )有新一輪動(dòng)作!

抗辯是使命:“如果這兩年忍了,中國鞋企將輸得一塌糊涂!”

  針對上訴,王振滔在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)提了三點(diǎn)。其一,在反傾銷(xiāo)訴訟的時(shí)間上,要有長(cháng)期準備;蛟S官司沒(méi)打完,征稅期已結束了。訴訟首先是要讓歐盟國家聽(tīng)到中國鞋企抗辯的聲音。
  其二,在官司的輸贏(yíng)問(wèn)題上,要有兩手準備?罐q反傾銷(xiāo)是一種使命,就算輸了,我們也展示了中國鞋業(yè)負責任、講規則的新形象,還可以為國內其他行業(yè)積累經(jīng)驗。
  其三,面對越來(lái)越大的反傾銷(xiāo)壓力,國內鞋企應建立共同應對貿易壁壘的組織,而不是旁觀(guān)幾只“出頭鳥(niǎo)”沖鋒陷陣。
  王振滔說(shuō),99%的中國鞋企選擇了沉默,不是不愿起訴,主要是感到費用壓力大,以及對WTO規則、訴訟程序較陌生!捌鋵(shí),從某種意義上說(shuō),歐盟這次為期2年的16.5%反傾銷(xiāo)稅是‘投石問(wèn)路’。如果這兩年中國企業(yè)忍了,那么第二步他們就會(huì )制定5年征稅期,中國鞋企將輸得一塌糊涂!現在看,幾家上訴企業(yè)勝訴的機會(huì )還是不小的!
  中國皮革協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)蘇超英對奧康、泰馬等上訴企業(yè)的舉動(dòng)贊賞有加:“奧康等幾家企業(yè)沒(méi)有怨天尤人,也沒(méi)有消極等待,而是主動(dòng)挺身而出,利用法律手段來(lái)維護自身在國際市場(chǎng)上的合法權益。這種做法是積極理智的,說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)在變得成熟!

訴訟提了醒:“品牌建設,產(chǎn)業(yè)升級,迫在眉睫”

  目前,中國90%以上的鞋企是民營(yíng)企業(yè),全國年產(chǎn)鞋70億雙,約占世界的70%。制鞋業(yè)是中國市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一。據悉,16.5%反傾銷(xiāo)稅對本就薄利的中國鞋業(yè)著(zhù)實(shí)打擊不輕。自歐方對華開(kāi)征臨時(shí)關(guān)稅后,已有不少訂單轉移到周邊國家。而且,由于歐方進(jìn)口商都在觀(guān)望終裁結果,2006年中國鞋企接單量明顯減少。
  商務(wù)部研究院專(zhuān)家指出,2005年以來(lái),中國皮鞋對歐出口增長(cháng)較快,主因是歐盟對華鞋類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施10年的配額體制終結后,中國鞋企出口潛力得以釋放,與傾銷(xiāo)并無(wú)關(guān)系。歐盟裁決中國鞋企存在傾銷(xiāo)完全是基于否定中國企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟待遇這一前提,不符合中國發(fā)展實(shí)情。另一方面,多年來(lái)歐盟鞋類(lèi)產(chǎn)業(yè)不斷向外轉移,就業(yè)減少,這也是國際產(chǎn)業(yè)轉移的一個(gè)正,F象,將之歸咎為中國產(chǎn)品的進(jìn)口是站不住腳的。
  蘇超英說(shuō),這場(chǎng)訴訟給中國制鞋企業(yè)提了醒:加強品牌建設,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,迫在眉睫。中國鞋業(yè)仍存在產(chǎn)能過(guò)大、產(chǎn)品附加值不高、貿易摩擦頻繁等問(wèn)題,特別是在國際上缺少叫得響的知名品牌。從這個(gè)角度講,應該“感謝”歐盟反傾銷(xiāo)推促了國內鞋企打造自主品牌、提升競爭力的步伐。 

 中國鞋遭遇歐盟反傾銷(xiāo)大事記

  ●2005年6月30日和7月7日,歐盟委員會(huì )對我國勞保鞋和部分皮鞋實(shí)施反傾銷(xiāo)立案調查。
  ●2005年11月底,歐盟完成對我國13家皮鞋企業(yè)和4家勞保企業(yè)的反傾銷(xiāo)抽樣核查。
  ●2006年2月23日,歐盟貿易委員曼德?tīng)柹硎,歐盟委員會(huì )建議從4月7日起對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅。
  ●2006年3月23日,歐盟成員投票通過(guò)從4月7日起對所有中國出口到歐盟的皮鞋征收4.8%的關(guān)稅,到10月增加到19.4%。
  ●2006年10月7日,歐盟正式啟動(dòng)對原產(chǎn)于中國的皮鞋產(chǎn)品實(shí)施征收為期2年的16.5%的反傾銷(xiāo)稅。
  ●2006年10月23日,奧康集團正式?jīng)Q定聘請律師向歐盟一審法院提起訴訟,狀告歐盟理事會(huì )發(fā)布的征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅的法規不符合歐盟的相關(guān)法律。隨后,溫州泰馬、廣東南海金履等企業(yè)跟進(jìn),也宣布上訴。(雯子)

[觀(guān)點(diǎn)]進(jìn)軍國際市場(chǎng),不能只埋頭趕路

  “我們不是為哪一家企業(yè)而為整個(gè)中國制鞋業(yè)、為中國幾百萬(wàn)制鞋工人、為中國鞋業(yè)的明天打這場(chǎng)官司!
  ——中國皮革協(xié)會(huì )副理事長(cháng)、奧康集團總裁王振滔

  “反傾銷(xiāo)躲不掉,中國企業(yè)必須明白一點(diǎn):進(jìn)軍國際市場(chǎng),不能只埋頭趕路,還要抬頭看天!
  ——中國皮革協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)蘇超英

  “涉及到雙方對使用歐盟反傾銷(xiāo)法律有關(guān)條款的理解差異,很難說(shuō)誰(shuí)對誰(shuí)錯。反傾銷(xiāo)訴訟耗時(shí)耗力耗財,但我們會(huì )學(xué)到很多東西,不必過(guò)于看重輸贏(yíng)!
  ——律師蒲凌塵

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