經(jīng)濟參考報

全球“碳信用”交易市場(chǎng)規模將達千億美元

2007-02-12 記者:趙劍英來(lái)源:《經(jīng)濟日報》2007-02-12 8版

    聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文日前與聯(lián)合國環(huán)境規劃署的高官舉行會(huì )議，磋商如何有效落實(shí)《京都議定書(shū)》。
    依據聯(lián)合國的規定，發(fā)達國家及其企業(yè)使用現代技術(shù)幫助發(fā)展中國家通過(guò)投資風(fēng)力或水力發(fā)電，或改造能源設施等以達到減少溫室氣體排放的目的，由此產(chǎn)生的碳減排額度允許互相轉讓?zhuān)纯梢酝ㄟ^(guò)一定的組織形式進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。按照國際市場(chǎng)慣例，規定排放到大氣中的每噸HFC污染性氣體或二氧化碳相當于一個(gè)“份額”，即為一個(gè)“碳信用”單位，每減少1噸二氧化碳的排放量，就可獲得等量排放權。公司如果沒(méi)有用完分配給它們的“碳信用”，即可把剩余的額度賣(mài)給需要更多“碳信用”的企業(yè)。目前國際市場(chǎng)每個(gè)“碳信用”配額轉讓價(jià)格通常為15美元至18美元。據聯(lián)合國專(zhuān)門(mén)機構的專(zhuān)家預測，未來(lái)幾年內，全球碳排放交易市場(chǎng)總交易額將達到1000億美元以上。
    為了履行國際義務(wù)，被要求減少溫室氣體排放的絕大部分是發(fā)達國家，因而碳排放信用額度的最終買(mǎi)家幾乎都是發(fā)達國家。按現行規定，發(fā)展中國家不能直接將配額出售到西方市場(chǎng)，這些企業(yè)賣(mài)出的“碳信用”主要由一些國際“碳基金”和公司，或通過(guò)世界銀行等機構參與后才能進(jìn)入國際市場(chǎng)，這些投資于“減排權”轉讓的公司或基金可以從中賺取利潤差價(jià)。
    自《京都議定書(shū)》生效以來(lái)，國際上出現了專(zhuān)門(mén)從事這項交易、名目眾多的“碳基金”。世界銀行是全球溫室氣體排放權的最大買(mǎi)家，世行建立了“原型碳基金”、“生物碳基金”、“社區發(fā)展碳基金”等多個(gè)碳基金，還托管著(zhù)意大利、荷蘭、西班牙、丹麥、歐洲投資銀行等8個(gè)碳基金項目。世行的第9個(gè)碳基金“傘型碳基金”也于去年8月開(kāi)始首度交易，迄今世行獨家管理的碳基金總額超過(guò)19億美元。此外，亞洲開(kāi)發(fā)銀行也正打算設立一個(gè)“碳信用市場(chǎng)計劃”(CMI)，作為清潔能源和環(huán)境重點(diǎn)項目的組成部分。
    按照《京都議定書(shū)》的減排目標，2012年前發(fā)達國家需要減少的二氧化碳排放量約在50億噸至55億噸，其中一半減排量由發(fā)達國家內部完成，余下超過(guò)25億噸則需要通過(guò)向發(fā)展中國家輸出先進(jìn)技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)新能源，或通過(guò)改造發(fā)展中國家現有能源設施以實(shí)現減排目標的所謂“清潔發(fā)展機制”
    (CDM)聯(lián)合履行排放額度轉讓貿易來(lái)完成。記者從聯(lián)合國環(huán)境規劃署了解到，目前全球范圍已簽約的減排量還不到3億噸，由于2008年以后距離實(shí)現《京都議定書(shū)》的目標時(shí)間太短，所以實(shí)施上述“減排目標”的理想時(shí)間在2008年前。因此從全球范圍看，目前“碳信用”額度轉讓的潛在交易市場(chǎng)巨大，而且履行交易的時(shí)間也將十分緊迫。
    “碳信用”額度轉讓可實(shí)現雙贏(yíng)目的�！扒鍧嵃l(fā)展機制”是發(fā)達國家締約方為實(shí)現其部分溫室氣體減排義務(wù)而與發(fā)展中國家進(jìn)行項目合作的主要機制之一。在這一合作機制前提下，“碳信用”額度才得以有價(jià)轉讓?zhuān)⒖墒罐D讓雙方共同得利。那些排放過(guò)量溫室氣體的國家為了減少他們需要購買(mǎi)的溫室氣體排放分配額的數量，就必然有盡快減少自己排放量的動(dòng)力。而那些用不完自己全部溫室氣體排放額度的國家為了得到更多的供出口的額度，也必然會(huì )產(chǎn)生更大的動(dòng)力，以使自己的溫室氣體排放量保持在盡可能低的水平。因此，“碳信用”額度的轉讓是個(gè)“雙贏(yíng)”的機會(huì )。
    業(yè)內專(zhuān)家分析認為，盡管碳排放交易市場(chǎng)的好處顯而易見(jiàn)，但目前在市場(chǎng)發(fā)展周期上還存在著(zhù)巨大的資金和技術(shù)缺口。目前“碳信用”轉讓基本上還是買(mǎi)方市場(chǎng)，發(fā)展中國家企業(yè)的議價(jià)能力較弱。隨著(zhù)大家對“碳信用”額度轉讓的逐步認識，將來(lái)會(huì )有越來(lái)越多的企業(yè)加入到市場(chǎng)中成為供給方，減排額度的價(jià)格會(huì )進(jìn)一步降低，預期的收益也將會(huì )縮水。