“泰國副總理兼財政部長(cháng)比蒂耶通成為泰國近期金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的一個(gè)替罪羊�！鄙虾Ｉ缈圃菏澜缃�(jīng)濟研究所副所長(cháng)徐明棋對記者表示。徐明棋認為，目前泰國政府可以將股市大跌、泰銖震蕩的種種不是通通歸咎于比蒂耶通，政府可能考慮徹底廢除備受爭議的“限外令”，以改變形象。但就在泰國國內一再質(zhì)疑“限外令”的同時(shí)，全球不少?lài)�家及新興市場(chǎng)卻不斷推出限制外資流入的法令。

財政班子不會(huì )集體辭職

　　徐明棋分析，限外令是為了防止大量投機資本涌進(jìn)，導致泰銖快速升值而制定的�！敖�期接二連三的泰國股市下跌、泰銖貶值，可以被視作外部資本流入壓力減輕的征兆。這很可能給予泰國政府一個(gè)廢除限外令的機會(huì )�！币驗橥獠楷F在并不將泰國視作一個(gè)值得炒作的地方。在外資流入壓力減輕，金融市場(chǎng)熱度降低的情況下，宣布取消限外令可以提升政府形象。
　　對于比蒂耶通的財政班子會(huì )不會(huì )隨著(zhù)比蒂耶通的離職，全體撂挑子不干，徐明棋認為沒(méi)有這種可能，“因為時(shí)機尚未成熟，民主程序也沒(méi)得到完全恢復”。他認為，現在根本沒(méi)有合適的人選，整個(gè)內閣班子里本身就缺乏人才。今年年底前的大選，或許是一個(gè)契機。
　　“盡管，內閣挑選了一些有現代管理才能的人才撐市面，但是總體而言，泰國政府的內部協(xié)調性很差，整個(gè)政府班子里的官員都有走著(zhù)瞧的心態(tài)。最近面對復雜的經(jīng)濟形勢，出臺的一系列不太妥當的政策，政府間的互相指責與不和就更加容易顯現�？梢哉f(shuō)，比蒂耶通的辭職不是一個(gè)太大的意外�！�

許多國家熱推“限外令”

　　盡管輿論認為比蒂耶通辭職與其推行限外政策有關(guān)，但有專(zhuān)家認為，比蒂耶通的政策在一定時(shí)期曾對泰國長(cháng)期的金融穩定有很大的助益。這位專(zhuān)家表示，比蒂耶通曾任央行行長(cháng)，經(jīng)歷了因對外資規范不利而引發(fā)的東南亞金融危機。當時(shí)，外來(lái)投機資本把泰國洗劫一空，國家實(shí)力和百姓生活水平都大大下降。泰國國王普密蓬由此產(chǎn)生“自給自足經(jīng)濟”理念，強調“國民快樂(lè )總值”比國民生產(chǎn)總值的增長(cháng)更重要。泰國限制跨國連鎖超市的擴張，就是因為超市沖垮了傳統的鄉村小店模式，讓很多小業(yè)主失去了生存空間。因此，“比蒂耶通上任后制定的一系列對規范外資、限制外資流入的政策不失為明智之舉”。
　　當前在全球范圍內，各國都在不同程度上推行限制外資的舉措。盡管一些美國政客屢屢抱怨他國對外資并購監管過(guò)嚴，但美國政府自身卻在不斷提高外資收購的門(mén)檻。據英國《金融時(shí)報》2月26日報道稱(chēng)，根據美國政府下屬的外資并購審查機構美國外國投資委員會(huì )(CFIUS)正在醞釀的一項新舉措，一旦外資收購交易被裁定危及美國國家安全，相關(guān)外國企業(yè)可能面臨高達數千萬(wàn)美元的罰款。此舉無(wú)疑進(jìn)一步加大了包括中國公司在內的外資機構收購美國企業(yè)的難度。
　　俄羅斯近日也出臺了限制外資的最新法規，圈定出40個(gè)戰略行業(yè)，規定私人外國投資者對相關(guān)企業(yè)的控股不能超過(guò)50%，以國家身份出現的外國投資者則不能超過(guò)25%。并對《礦產(chǎn)資源法》進(jìn)行了修正，規定儲量超過(guò)7000萬(wàn)噸的油田、超過(guò)500億立方的天然氣田和50噸以上的金礦都被視為戰略礦床，外國投資者不得參與開(kāi)發(fā)。
　　此前，拉美一些國家已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手實(shí)行戰略產(chǎn)業(yè)國有化。而近兩年跨國公司頻頻撤出韓國市場(chǎng)，也是因為韓國在物流、研發(fā)、醫保等方面制定了很多不利于外資的政策。

“限外令”還需冷靜對待

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所丁一凡研究員曾表示，“限外令”遍地開(kāi)花的現象并不奇怪。上世紀50－70年代，大多數發(fā)展中國家對外資懷有排斥心態(tài)，這種觀(guān)點(diǎn)到了上世紀80年代才發(fā)生變化。一批發(fā)展中國家嘗到了外資的好處，又開(kāi)始走向另一個(gè)極端，不遺余力、不計后果地吸引外資。然而，到現階段，一系列問(wèn)題開(kāi)始出現。
　　從各國限外令的制定可以看出，各國政府都擔心關(guān)鍵領(lǐng)域的外國投資是否會(huì )威脅國家安全。輿論曾分析，當前泰國政府最大的政敵他信家族是此次“限外令”主要針對的對象。此前，他信家族轉讓股票給新加坡淡馬錫集團，使新加坡成為泰國大型電信公司AIS和ITV電視臺的大股東。政變首領(lǐng)、陸軍司令頌提最近公開(kāi)質(zhì)疑，新加坡是否竅聽(tīng)了泰國重要官員的電話(huà)，他要求軍方首領(lǐng)不再使用泰國最大移動(dòng)通信公司AIS公司的手機，甚至使用對講機。淡馬錫還通過(guò)收購，控制了泰國唯一的衛星公司，頌提說(shuō)，泰國應謀求重新發(fā)射自己的衛星。
　　除了安全問(wèn)題，金融問(wèn)題也是“限外令”的主要防范問(wèn)題。大量資本流入發(fā)展中國家，帶來(lái)虛假繁榮和泡沫經(jīng)濟。一旦泡沫破裂，就會(huì )出現經(jīng)濟危機。
　　再次是環(huán)境問(wèn)題。許多發(fā)展中國家不得不接受發(fā)達國家已經(jīng)淘汰的落后生產(chǎn)設備，在生產(chǎn)過(guò)程中造成了大量的污染。而且外資的流入也加劇了社會(huì )不公等問(wèn)題。最后是經(jīng)濟安全問(wèn)題。越來(lái)越多的外來(lái)者反客為主，掌握投資對象國的經(jīng)濟命脈、市場(chǎng)和品牌。
　　對于現在這股“限制外資風(fēng)”，丁一凡同時(shí)強調，個(gè)別政府在處理這些問(wèn)題時(shí)態(tài)度還不夠冷靜。對待外資不能一概而論，而應一個(gè)案例一個(gè)案例地具體分析。既不能敞開(kāi)大門(mén)讓所有外資都進(jìn)來(lái)，也不能一味加以排斥。