美國商務(wù)部助理部長(cháng)承認,對中國產(chǎn)品既征反傾銷(xiāo)稅又征反補貼稅“有問(wèn)題”。
“目前,對于(除銅版紙以外的)其他中國商品,我們沒(méi)有考慮征收反補貼稅!保丛拢保溉,美國商務(wù)部助理部長(cháng)戴維?斯普納在即將結束對北京兩天的訪(fǎng)問(wèn)時(shí)向《國際先驅導報》表示。
身著(zhù)牛仔褲,端著(zhù)杯星巴克咖啡,4月18日下午,斯普納輕松地走進(jìn)美國駐華使館新聞文化處。
斯普納在媒體采訪(fǎng)會(huì )上說(shuō),他此行兩個(gè)目的,第一是與中國商務(wù)部商討中國經(jīng)濟結構,第二是解釋美國商務(wù)部對中國使用反補貼法的原因。
暫不波及其他中國商品
3月30日,美國商務(wù)部宣布對中國適用反補貼法,并開(kāi)始對中國出口美國的銅版紙征收10.9%至20.4%臨時(shí)反補貼稅。此舉打破了美國商務(wù)部實(shí)行23年的“不對非市場(chǎng)經(jīng)濟國家適用反補貼法”的做法。
“我不想低估這項決定的意義,它可能引向將來(lái)的反補貼案!彼蛊占{說(shuō)。他是美國此項決定出臺后首位訪(fǎng)華的美國商務(wù)部高官。
斯普納在北京會(huì )見(jiàn)了中國商務(wù)部副部長(cháng)高虎城等官員,他說(shuō)會(huì )議是“積極的、有成果和建設性”,盡管中國官員與他觀(guān)點(diǎn)“并不完全一致”。
斯普納表示,將來(lái)(是否有)類(lèi)似反補貼法的案件,將取決于美國企業(yè)的申訴。而目前,美商務(wù)部沒(méi)有收到其他任何美國企業(yè)對其他中國商品的訴訟。
不承認中國“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”
目前,美國廠(chǎng)家對中國銅版紙已經(jīng)宣布的反補貼初裁,以及醞釀中的反傾銷(xiāo)初裁被各界指責存在“雙重計稅”(既對該產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo),又要實(shí)施反補貼,這在國際貿易壁壘中被稱(chēng)為“雙重計稅”)。對于
“雙重計稅”問(wèn)題,斯普納說(shuō),美國政府承認這可能是一個(gè)問(wèn)題。
“2007年的中國不再是23年前的‘蘇聯(lián)式經(jīng)濟’。如果我們說(shuō)現在的中國沒(méi)有市場(chǎng)力量,那肯定不符合現實(shí)!彼蛊占{說(shuō)。
而另一方面,美國并不認同對華適用反補貼就意味著(zhù)承認“中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位”。斯普納說(shuō),中國不是市場(chǎng)經(jīng)濟國家,美國判斷“市場(chǎng)經(jīng)濟國家”的六項因素,中國在大部分因素上只是有長(cháng)足的進(jìn)步。
反映成熟貿易關(guān)系?
業(yè)內人士擔心,美國對中國銅版紙的雙重制裁,可能會(huì )給美國內其他一些失去競爭力的行業(yè)開(kāi)綠燈,引發(fā)兩國更多貿易爭端。
然而,此次斯普納卻認為爭端說(shuō)明兩國經(jīng)貿關(guān)系日益成熟!拔蚁,雙方都意識到諸如WTO爭端及我們的反補貼案件在一定程度上反映了一種成熟的貿易關(guān)系,而不是倒退!
此間有報道,下月在華盛頓舉行的第二次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)中,中國將采購逾120億美元的美國產(chǎn)品,以緩和中美貿易失衡問(wèn)題。對此,斯普納說(shuō),他不能肯定采購的數額,但美中雙方都有建立建設性雙邊貿易關(guān)系的愿望,但這并不意味雙方不會(huì )有分歧和爭端。 |