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| 紡織機械行業(yè)率先獲重大裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠 |
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| 2007-07-05 韓潔 來(lái)源:中國證券報 |
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記者４日從財政部獲悉，我國醞釀在１６個(gè)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域實(shí)施的零部件進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，將率先在紡織機械領(lǐng)域推出，近日出臺了有關(guān)專(zhuān)項進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的具體實(shí)施文件。
為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》中有關(guān)調整進(jìn)口稅收政策的精神，從２００７年１月１日起，我國對國內企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造高速?lài)姎饪棛C和自動(dòng)絡(luò )筒機而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅實(shí)行了先征后退政策，所退稅款作為國家投資處理，轉為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng )新能力建設。
為配合上述政策實(shí)施，財政部會(huì )同國家發(fā)改委等部門(mén)啟動(dòng)了對自動(dòng)絡(luò )筒機和噴氣織機及其零部件進(jìn)口稅收政策的調整工作。在對進(jìn)口關(guān)鍵零部件實(shí)行退稅的同時(shí)，取消相應進(jìn)口整機的免稅政策。從２００７年７月１日起，對新批準的內外資項目進(jìn)口所有規格的自動(dòng)絡(luò )筒機（細絡(luò )聯(lián)形式的除外）和噴氣織機一律停止執行進(jìn)口免稅政策。作為過(guò)渡措施，自２００７年７月１日起，對所有規格自動(dòng)絡(luò )筒機和噴氣織機實(shí)行關(guān)稅稅率為零的年度暫定稅率。
財政部有關(guān)負責人表示，紡機政策的出臺是國務(wù)院確定的１６個(gè)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域內出臺的第一項進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，標志著(zhù)醞釀已久的振興國內裝備制造業(yè)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。其他相關(guān)裝備的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策今后將陸續出臺。
作為基礎性產(chǎn)業(yè)，目前我國裝備制造領(lǐng)域自主創(chuàng )新能力較弱、對外依存度較高、產(chǎn)業(yè)結構不太合理、國際競爭力不強等問(wèn)題比較突出。
為提高我國企業(yè)的核心競爭力及自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展，今年１月，財政部、發(fā)改委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》。
通知規定，對結構調整、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)創(chuàng )新有積極帶動(dòng)作用的重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域內，由財政部會(huì )同發(fā)改委等部門(mén)制定專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策，對國內企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件和國內不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅實(shí)行先征后返。同時(shí)停止相應整機及成套設備的進(jìn)口免稅政策。
《通知》明確，退還的那一部分稅收以國家資本金形式注入企業(yè)，企業(yè)不能直接以所退稅款削減成本作為價(jià)格競爭的手段，更不能作為利潤直接分掉，而只能用于企業(yè)長(cháng)遠的發(fā)展。與直接減免相比，轉資本金的做法重在充實(shí)企業(yè)的資金實(shí)力，增強其發(fā)展后勁，逐步培養其核心競爭力。
財政部有關(guān)負責人表示，“十一五”期間我國紡織機械行業(yè)肩負振興紡織裝備制造業(yè)和促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)升級的雙重責任，長(cháng)期以來(lái)對進(jìn)口紡機減免“兩稅”的政策嚴重削弱了國產(chǎn)紡機的競爭力。為了給紡機行業(yè)創(chuàng )造一個(gè)公平競爭的稅收環(huán)境，按照國務(wù)院的指示精神，應適時(shí)啟動(dòng)調整紡機的進(jìn)口稅收政策。
據悉，自動(dòng)絡(luò )筒機和噴氣織機均屬于國務(wù)院確定的新型紡織機械，也是當前紡織產(chǎn)業(yè)升級急需的關(guān)鍵裝備。根據部署，我國發(fā)展新型紡織機械，重點(diǎn)是對日產(chǎn)２００噸以上滌綸短纖維成套設備、高速粘膠長(cháng)絲連續紡絲機、高效現代化成套棉紡設備、機電一體化劍桿織機和噴氣織機等新型成套關(guān)鍵設備技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，以促進(jìn)紡織行業(yè)技術(shù)升級。
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