近日，從中國—東盟博覽會(huì )秘書(shū)處傳來(lái)消息，泛北部灣國家幾大港口已經(jīng)書(shū)面確認出席將于今年１０月第四屆中國—東盟博覽會(huì )期間舉辦的中國—東盟港口發(fā)展與合作論壇，這標志著(zhù)泛北部灣國家港口合作啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)合作也將借此破題。

產(chǎn)業(yè)合作，鑄就泛北部灣區域發(fā)展動(dòng)力

　　泛北部灣經(jīng)濟合作從提出到現在僅一年時(shí)間，然而西南這片寂靜的海在各方力量的推動(dòng)下活力漸現。
　　商務(wù)部國際司副司長(cháng)張少剛認為，中國—東盟自貿區是我國與外國建立的第一個(gè)跨國貿易區，目前建設進(jìn)展順利，效果顯現。泛北部灣經(jīng)濟合作完全可以憑借自貿區的政策，在經(jīng)濟技術(shù)方面進(jìn)行合作。中國—東盟已確定在農業(yè)、人力資源、能源等十大領(lǐng)域，成立專(zhuān)門(mén)基金，用于雙方合作。７月份開(kāi)始實(shí)施的中國—東盟《服務(wù)貿易協(xié)定》，又為泛北部灣產(chǎn)業(yè)合作注入更新鮮的血液。
　　后發(fā)亦有后發(fā)的優(yōu)勢，北部灣屬后發(fā)展地區，存在著(zhù)廣闊的投資空間，泛北部灣國家之間經(jīng)濟互補性較強，產(chǎn)業(yè)合作大有可為。泛北部灣地區正好介于東亞與東南亞之間，是重要的海上交通樞紐�！昂Ｉ蠔|盟”的提出讓人們看到了廣西陸海通道的重要性，中國可以通過(guò)泛北部灣地區參與東盟、進(jìn)而參與世界經(jīng)濟合作與競爭。這條陸海大通道有條件成為中國與東盟的合作產(chǎn)業(yè)帶。
　　在廣西到越南的公路上，來(lái)來(lái)往往的重型貨車(chē)呼嘯而過(guò)。一位常過(guò)境的越南商人說(shuō)，這里的交通比過(guò)去好了很多，他的水果生意也越做越大了。的確，廣西作為連接其他泛北部灣國家的前沿，只有把路修好了，產(chǎn)業(yè)才能互動(dòng)，區域經(jīng)濟合作也成功了一半。在陸上，不久的將來(lái)，友誼關(guān)—河內、東興—芒街—海防—河內兩條高速公路將開(kāi)建，通道經(jīng)濟將借以發(fā)展，逐步形成貫通中南半島的南寧至新加坡的經(jīng)濟走廊。在海上，北海、欽州、防城港也將加強與越南海防、峴港、胡志明三港之間的合作。在空中，南寧將陸續開(kāi)設通往泛北部灣各個(gè)國家的航線(xiàn)。２００８年，廣西桂林至越南河內有望通行雙牌照車(chē)輛。屆時(shí)，中國與泛北部灣國家之間的交通更加便利，將進(jìn)一步推動(dòng)雙方的產(chǎn)業(yè)合作。
　　事實(shí)上，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展早就吸引了東盟的企業(yè)，雙方企業(yè)合作正在積極開(kāi)展。中國將設立中國—東盟貿易投資和旅游促進(jìn)中心，以求進(jìn)一步擴大中國—東盟貿易投資合作，為企業(yè)拓展商機。該中心已初步確定將總部設在北京，具體辦事機構設在廣西。東盟秘書(shū)長(cháng)王景榮對此表示了贊同。

港口物流合作已初顯成效

　　泛北部灣國家瀕臨同一片海，港口物流合作無(wú)疑是各方最有合作潛力的項目，這一點(diǎn)，兩年以前廣西就已看到并付諸實(shí)踐。
　　在憑祥市友誼關(guān)口岸，一座現代化的大型物流園聳立在關(guān)口，來(lái)往的車(chē)輛絡(luò )繹不絕。物流園依托快捷的友誼關(guān)電子商務(wù)口岸，成為推動(dòng)中越合作的重要載體。而物流園所依托的這片區域就是中越邊境經(jīng)濟合作區。
　　今年５月，廣西代表團出訪(fǎng)越南，中越邊境經(jīng)濟合作區進(jìn)入人們視野。實(shí)際上，廣西推動(dòng)這項工作已經(jīng)有兩年多，并得到越南方面的大力支持。該合作區在廣西憑祥市與越南諒山省同登市接壤地帶各劃地８．５平方公里，目前已進(jìn)入第二期建設。該經(jīng)濟區將采取特殊的優(yōu)惠政策，使之成為集出口加工、物流配送、國際采購等一體化的經(jīng)濟合作區。目前，廣西累計投資１１億多元，四家大型企業(yè)已經(jīng)進(jìn)駐中越跨境經(jīng)濟合作區中的加工合作區，該項目還得到了聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署的支持。經(jīng)濟合作區項目相關(guān)規劃已經(jīng)完成，正在履行相關(guān)報批程序，并推動(dòng)成立廣西與越南邊境三省的聯(lián)合工作委員會(huì )。
　�。翟路�，也是泛北部灣國家港口合作敲定的時(shí)間。廣西代表團訪(fǎng)問(wèn)東盟四國期間，考察了越南峴港、胡志明港，印尼雅加達港、泗水港，菲律賓蘇比克港，馬來(lái)西亞巴生港，新加坡國際港務(wù)集團等東盟主要港口，這些東盟主要港口對合作事項興趣甚濃，并對泛北部灣合作構想表示大力支持。
　　在５月９日至２３日廣西代表團訪(fǎng)問(wèn)越南、印尼、菲律賓、新加坡幾個(gè)東盟國家期間，各國領(lǐng)導人和有關(guān)部長(cháng)均對深化區域內港口合作表示贊同，支持從港口物流起步推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟合作。
　　有關(guān)資料表明，國際貿易的９０％以上是通過(guò)港口物流實(shí)現的。２００２年中國與東盟啟動(dòng)自貿區建設以來(lái)，雙邊貿易額以年均近３０％的速度快速增長(cháng)。尤其是泛北部灣地區港口相互間航運距離短，具備良好的港口條件和合作基礎，發(fā)展前景廣闊。
　　泛北部灣國家不僅看好港口合作，他們對別的產(chǎn)業(yè)合作亦表現出極大的興趣。越南總理阮晉勇表示，從交通合作方面開(kāi)始入手進(jìn)行各方面合作；印尼總統蘇西洛認為可以在泛北部灣區域開(kāi)展港口、產(chǎn)業(yè)、旅游、金融等方面的互利合作；菲律賓總統阿羅約贊成將港口物流、產(chǎn)業(yè)對接、旅游發(fā)展、金融支撐和貿易投資等作為推進(jìn)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，并從港口物流方面先取得突破，帶動(dòng)其他方面的合作。新加坡總理李顯龍說(shuō)，共同推進(jìn)泛北部灣合作要從加強交通基礎設施合作開(kāi)始，同時(shí)還要有效利用海上連接，充分發(fā)揮港口作用。
　　專(zhuān)家建議，泛北部灣地區可以重點(diǎn)合作開(kāi)發(fā)港口建設、海洋船舶工業(yè)、海洋生態(tài)旅游和跨境旅游、海洋礦產(chǎn)、油氣等資源勘查與開(kāi)發(fā)等海洋產(chǎn)業(yè)，將泛北部灣經(jīng)濟合作區建設成為世界級的海洋經(jīng)濟區。

旅游、農業(yè)、文化合作交流漸成氣候

　　近年來(lái)，泛北部灣國家旅游合作已漸成氣候。
　�。吩拢保溉�，廣西旅游局宣布將推動(dòng)形成泛北部灣旅游圈，推出泛北部灣區域特色旅游線(xiàn)路，構建泛北部灣區域旅游大市場(chǎng)、泛北部灣無(wú)障礙旅游區，推行互免簽證機制，并建立泛北部灣區域城市旅游聯(lián)盟。
　　廣西旅游局提供的數字顯示，２００６年?yáng)|盟國家有４３萬(wàn)人次的游客到廣西旅游，其中越南游客達２０萬(wàn)人次，連年來(lái)增長(cháng)都超過(guò)了兩位數。今年上半年達到２０．５萬(wàn)人次，其中越南近１０萬(wàn)人次。北海至越南下龍灣的航線(xiàn)累計輸送出境近３０萬(wàn)人次。
　　泛北部灣國家沿海城市全力助推海上旅游合作。４月份結束的北海市“泛北部灣區域經(jīng)濟合作市長(cháng)論壇”上，海上旅游合作成為核心議題之一。
　　泛北部灣國家在氣候、地理條件等方面與我國相似，５月份廣西農業(yè)部門(mén)紛紛與越南、印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡簽下合作協(xié)議，展開(kāi)多方面合作。廣西農墾在這些國家收獲９億美元大單。
　　泛北部灣國家文化教育交流早已開(kāi)展。目前在廣西的外國留學(xué)生約３０００人，東南亞國家占多半。２００６年越南在廣西的留學(xué)生就達１７００人。廣西民族大學(xué)今年向東盟國家派出留學(xué)生１５００多人，廣西還醞釀建立東盟國家留學(xué)生培訓基地。
　�。翟路�，廣西把“文化舟”開(kāi)到馬來(lái)西亞，旅游大篷車(chē)也開(kāi)到越南、馬來(lái)西亞等國家，共簽訂了１６個(gè)旅游合作伙伴備忘錄和合作協(xié)議，開(kāi)始了新一輪的旅游協(xié)作，使之成為更具市場(chǎng)競爭力的國際旅游線(xiàn)路。
　　在中國—東盟自貿區建設推進(jìn)的前提下進(jìn)行的泛北部灣產(chǎn)業(yè)合作是一個(gè)大課題，乘著(zhù)自貿區各項優(yōu)惠政策的東風(fēng)，正向縱深領(lǐng)域推進(jìn)。