近兩年，歐盟綠色指令不斷涌現。其中２００５年８月１１日通過(guò)的歐盟《用能產(chǎn)品生態(tài)設計框架指令》（ＥｕＰ）即將于今年８月１１日實(shí)施。ＥｕＰ指令涉及產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，是歐盟環(huán)保指令發(fā)生轉變的重要體現，再次攪動(dòng)國際貿易體系中的環(huán)保大潮。

環(huán)保是競爭手段

　�。牛酰惺窃跉W盟從關(guān)注傳統的水、氣、聲、渣的污染轉向關(guān)注氣候變化等全球環(huán)境問(wèn)題這一大形勢下應運而生的。ＥｕＰ涵蓋的產(chǎn)品層面很廣，涉及所有在設計和制造后投放到市場(chǎng)的耗能產(chǎn)品，目前這些產(chǎn)品在制造過(guò)程中的二氧化碳排放量約占全球的４０％。
　　近日，美國向世界貿易組織（ＷＴＯ）通報了某些消費品、商用及工業(yè)設備保護能源的標準；日本向ＷＴＯ通報了其修訂１９９１年的《提高資源功效法實(shí)施法令》、２００１年的《降低舊物品評判標準》和２００１年的《促進(jìn)使用再生資源或可重復使用零件的評判標準》的動(dòng)向；巴西也向ＷＴＯ通報了其制定空調和電冰箱能效標識的法令草案。
　　可見(jiàn)，實(shí)現節能減排，提高能效成為重要環(huán)保舉措，非常符合發(fā)達國家的環(huán)保利益，從更深層次說(shuō)則是經(jīng)濟利益。就歐盟而言，從產(chǎn)品設計、技術(shù)水平和環(huán)境保護等方面，都有其優(yōu)勢。
　　中國國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《中國技術(shù)性貿易措施白皮書(shū)》顯示，２００５年中國遭受到國外技術(shù)性貿易措施影響的出口企業(yè)大約有２５．１％。受影響合同總額超過(guò)８１．５億美元，其中受包括節能及產(chǎn)品回收在內的環(huán)保要求影響的出口合同金額在２２．２億美元以上，占受影響總金額的２７％以上。毫無(wú)疑問(wèn)，ＥｕＰ等提高能效的環(huán)保措施將對我國貿易發(fā)展產(chǎn)生更大影響。

“綠化”潮漸成必然

　　據估計，一臺帶陰極射線(xiàn)管顯示器的臺式電腦整個(gè)生產(chǎn)鏈至少需要２４０千克化石燃料，１．５立方米水和２２千克化學(xué)品；個(gè)人電腦生產(chǎn)過(guò)程中的能耗約占整個(gè)生命周期能耗的９０％；生產(chǎn)半導體線(xiàn)路要使用數百種化學(xué)品，１９９７年美國半導體行業(yè)排放了大約１３０萬(wàn)噸碳當量的全氟烴；２０００年，集成電路使用的前５０種物質(zhì)中，１４種是重金屬，１５種致癌物質(zhì)……由此可見(jiàn)，產(chǎn)品設計在很大程度上決定了產(chǎn)品對環(huán)境的影響。
　　從環(huán)境保護角度看，ＥｕＰ指令遵循的產(chǎn)品生命周期原則與我國環(huán)境保護政策中著(zhù)力強調的預防為主和全過(guò)程控制的原則是一致的�？梢哉f(shuō)，產(chǎn)品環(huán)境要求的提高和國際貿易體系的“綠化”是一種必然趨勢。
　�。祝裕系沫h(huán)境目標是顯而易見(jiàn)的。當年關(guān)于建立ＷＴＯ的協(xié)定的前言就指出，國際貿易應依照可持續發(fā)展的目標，考慮對世界資源的最佳利用，保護和維護環(huán)境。
　　從１９８２年至２００１年，ＷＴＯ爭端解決機構受理了１０個(gè)有關(guān)資源與環(huán)境爭端的案例，包括著(zhù)名的美國與委內瑞拉的“汽油標準”案、美國與馬來(lái)西亞的“蝦—龜”案、歐盟和加拿大的“石油標準”案等。２００１年召開(kāi)的ＷＴＯ多哈部長(cháng)級會(huì )議將貿易與環(huán)境議題確定為新一輪談判的唯一新議題。
　　建立一整套規范國際貿易的環(huán)境規則，將是未來(lái)多邊貿易規則發(fā)展的一大趨勢。同時(shí)，公眾環(huán)境意識的上升也要求各國更加重視可持續貿易。

著(zhù)眼自身綠色貿易體系建設

　　積極應對不斷被“綠化”的國際貿易形勢，可以從如下幾方面著(zhù)眼：
　　一是主動(dòng)采用國際環(huán)境標準或參與國際環(huán)境標準制定。在傳統大規模工業(yè)化生產(chǎn)中，是先有產(chǎn)品后有標準。在知識經(jīng)濟時(shí)代，則是標準先行。國際市場(chǎng)競爭的現實(shí)表明：三流企業(yè)、二流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品，一流企業(yè)賣(mài)技術(shù)，超一流企業(yè)賣(mài)標準。對一個(gè)企業(yè)而言，控制國際標準，或擁有達到國際標準的技術(shù)，是應對市場(chǎng)競爭的有力武器。政府對企業(yè)主導或參與國際環(huán)境標準制定要給予支持。
　　二是實(shí)現環(huán)境管理戰略的轉變。環(huán)境管理戰略要從定位于管企業(yè)轉變?yōu)楣墚a(chǎn)品、管產(chǎn)品的供應鏈，從通過(guò)行政手段轉變?yōu)槌浞忠蕾?lài)市場(chǎng)手段，并切實(shí)落實(shí)從末端治理到全過(guò)程控制的轉型，將產(chǎn)品生命周期方法融入環(huán)境管理的政策中。
　　三是以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長(cháng)。相關(guān)企業(yè)要借此機會(huì )，提升企業(yè)設計、研發(fā)和管理水平，切實(shí)采取環(huán)保措施，調整產(chǎn)業(yè)結構，提早實(shí)現升級換代。
　　四是加強應對綠色貿易的體制和機制。政府部門(mén)要建立綠色貿易預警綜合平臺，幫助企業(yè)了解最新環(huán)境要求并真正掌握其實(shí)質(zhì)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)聯(lián)合會(huì )及咨詢(xún)服務(wù)機構在應對綠色貿易挑戰方面發(fā)揮作用。