鄭州一家企業(yè)以解決困難職工住房名義申請建造經(jīng)濟適用住房，在無(wú)償取得兩塊土地使用權后，又以土地作為投資與一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商達成“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”協(xié)議。待216套“經(jīng)濟適用房”建好后，該公司編造虛假職工名單將大部分房產(chǎn)按照商品房的價(jià)格出售，從中牟利上千萬(wàn)元。

經(jīng)適房賣(mài)給有錢(qián)人

    5月25日上午，鄭州市南陽(yáng)路孟寨南街6號院的李女士等業(yè)主向媒體反映，稱(chēng)他們于2005年購買(mǎi)的鄭州市水產(chǎn)公司以商品房名義銷(xiāo)售的南陽(yáng)路住宅小區的房屋，在領(lǐng)房產(chǎn)證時(shí)，卻發(fā)現上面標著(zhù)經(jīng)濟適用房字樣。
    “我們買(mǎi)房時(shí)，沒(méi)人告訴我們是經(jīng)濟適用房�！睒I(yè)主張先生說(shuō)，2005年他們買(mǎi)時(shí)的房?jì)r(jià)是每平方米2200元，和當時(shí)商品房的均價(jià)相當，而當時(shí)的經(jīng)濟適用房的均價(jià)是每平方米1300元。
    “鄭州市水產(chǎn)公司的南陽(yáng)路住宅小區是房改經(jīng)濟適用房，不允許對外銷(xiāo)售！”鄭州市房管局的一名領(lǐng)導對業(yè)主們解釋說(shuō)�！拔覀兌疾皇青嵵菟�產(chǎn)公司的職工，也不符合購買(mǎi)經(jīng)濟適用房的條件，為什么要把經(jīng)濟適用房賣(mài)給我們？”南陽(yáng)路住宅小區的業(yè)主們質(zhì)疑說(shuō)，經(jīng)他們對業(yè)主逐戶(hù)登記，發(fā)現沒(méi)有一個(gè)業(yè)主是鄭州水產(chǎn)公司的職工。
    隨后，業(yè)主們把鄭州市水產(chǎn)公司和有關(guān)部門(mén)違規操作、損害群眾利益的材料遞交給鄭州市人大，強烈要求有關(guān)部門(mén)查處此事。

房管局自稱(chēng)不知情

    5月26日、6月1日，河南媒體對此事進(jìn)行了披露，引起了社會(huì )廣泛關(guān)注，鄭州市房管局發(fā)函稱(chēng)相關(guān)報道得到了該局領(lǐng)導的“高度重視”，針對此事已有了初步的處理意見(jiàn)。
    市房管局調查認為：2005年，鄭州市水產(chǎn)公司以均價(jià)1800元/平方米向社會(huì )銷(xiāo)售其集資建設的經(jīng)濟適用住房，并開(kāi)具了內部財務(wù)收據。2006年6月-9月，該公司弄虛作假提交了購房人員登記表等相關(guān)資料，到房管局辦理了“房屋所有權證(經(jīng)濟適用住房)”。
    該局又稱(chēng)，今年5月28日，他們向鄭州市水產(chǎn)公司下發(fā)通知書(shū)，責成整改，并要求其收回已辦理的“房屋所有權證”，按規定補繳相關(guān)稅費后，為群眾辦理單位房轉讓手續，重新辦理房權證。同時(shí)該局按照有關(guān)規定，將給予水產(chǎn)公司行政處罰3萬(wàn)元。
    “目前，鄭州市水產(chǎn)公司已明確表示，立刻收回全部對外出售房產(chǎn)的‘房屋所有權證(經(jīng)濟適用住房)’，并補繳相關(guān)稅費，為購房市民辦理新的‘房屋所有權證’�！编嵵菔蟹抗芫衷诓牧现腥缡菍�(xiě)道�！班嵵菔蟹抗芫謱︵嵵菔兴�產(chǎn)公司銷(xiāo)售商品房的情況不知情，一切都是水產(chǎn)公司弄虛作假所為�！狈抗芫值囊幻�領(lǐng)導說(shuō)。
    而河南中涵律師事務(wù)所執業(yè)律師劉明勛7月26日向《大河報》遞交律師函稱(chēng)，因為所有業(yè)務(wù)均由合作方河南宏升置業(yè)獨立操作進(jìn)行，即使存在違規情況，也是宏升置業(yè)造成的，水產(chǎn)公司應當同屬受害者。

申請表簽名也造假

    “我們買(mǎi)房時(shí)，如實(shí)提交了各種資料，房管局為什么沒(méi)有審查出來(lái)‘我們不符合買(mǎi)房資格’？為什么還給我們發(fā)房產(chǎn)證？難道房管局發(fā)證就不進(jìn)行資格審查？”針對業(yè)主質(zhì)疑，在由房管局主持召開(kāi)的協(xié)調會(huì )上，該局在場(chǎng)領(lǐng)導并沒(méi)給出解釋。
    “按照有關(guān)規定，申請經(jīng)濟適用房時(shí)必須先提交住房困難職工名單，而辦理房產(chǎn)證時(shí)卻是我們這些根本不在名單上的人，在辦理有關(guān)手續時(shí)，鄭州市房改辦的人為何不核對這兩份名單？”一名業(yè)主質(zhì)疑說(shuō)。
    而據兩名業(yè)主反映，8月1日，他們到市房管局查詢(xún)自家房產(chǎn)證上的檔案時(shí)，才驚異地發(fā)現，檔案里存放的資料都是他們“從未見(jiàn)過(guò)的”，更讓人吃驚的是，連申請表上的名字，都有人“替”他們簽了。
    “時(shí)至今日，我們拿到的仍是經(jīng)濟適用房房本，水產(chǎn)公司說(shuō)如果我們不再要求換房本，就愿意每戶(hù)賠償3000元�！币幻麡I(yè)主6日表示，該處理意見(jiàn)讓相當多的業(yè)主感到不解，不符合經(jīng)濟適用房購買(mǎi)條件的業(yè)主們拿著(zhù)經(jīng)濟適用房的房產(chǎn)證符合規定嗎？(據《大河報》報道)

兩家企業(yè)“瓜分”216套房

    在房改辦鄭房改審［2006］279號批復文件中，水產(chǎn)公司所申請建設的經(jīng)濟適用房除南陽(yáng)路孟寨南街6號院(南陽(yáng)路住宅小區)外，還有南陽(yáng)路243號院。
    2004年1月16日，鄭州市水產(chǎn)公司與宏升置業(yè)簽署“聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)”，協(xié)議規定水產(chǎn)公司以?xún)蓧K土地作開(kāi)發(fā)出資，宏升置業(yè)在此兩塊土地上自籌資金建住宅樓。各種住宅建成后，7500平方米住宅產(chǎn)權歸水產(chǎn)公司，剩余建筑面積歸宏升置業(yè)。

水產(chǎn)公司大玩“空手道”

    據鄭州市房改辦［2006］279號文件顯示，水產(chǎn)公司與宏升置業(yè)實(shí)際上在兩塊地上共建造了4棟樓216套住房，總建筑面積為21366.33平方米，其中水產(chǎn)公司至少分得了總面積7500平方米建筑面積的住宅(獲利上千萬(wàn)元)。
    8月1日上午，鄭州市國土資源局地籍處一位負責人告訴記者，水產(chǎn)公司的兩塊土地原屬商業(yè)用地，最后通過(guò)出讓方式變更成了住宅用地，依照規定，房屋建好后，收取的土地出讓金全部退給了水產(chǎn)公司，整體上來(lái)說(shuō)國土局并未收費。
    可見(jiàn)，鄭州水產(chǎn)公司得到7500平米的住宅并以商品房?jì)r(jià)格售出獲取了巨大利益，而付出的代價(jià)只是“提供審批土地的各種資料”。