中國海關(guān)總署周二公布的初步數據顯示，1至8月份，中國凈進(jìn)口原油10822萬(wàn)噸，比去年同期的9165萬(wàn)噸，大幅增加了17.29%。目前有關(guān)部門(mén)尚且沒(méi)有公布同期我國國內的產(chǎn)量，但是根據記者從中國石化工業(yè)協(xié)會(huì )得到的最新數據，今年1～7月，國內累計生產(chǎn)原油10869.1萬(wàn)噸，僅比去年增加了1.1%。
　　國家信息中心牛犁接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，預計8月的國內產(chǎn)量不會(huì )出現太大的變化。石油生產(chǎn)與進(jìn)口增速差距的擴大，說(shuō)明我國石油對外依存度進(jìn)一步增加。而隨著(zhù)石油對外依存度的不斷擴大，我國國內成品油市場(chǎng)將面臨穩定價(jià)格與穩定市場(chǎng)供給的兩難選擇。

成品油出口利潤空間較大

　　中國海關(guān)總署昨天公布的初步數據顯示，中國1-8月原油進(jìn)口11040萬(wàn)噸，較去年同期增長(cháng)15.3%。同期原油出口218萬(wàn)噸，減少47.3%。其中，8月中國原油進(jìn)口為1404萬(wàn)噸，較去年同期增長(cháng)18.8%。專(zhuān)家指出，8月原油進(jìn)口增長(cháng)較多的主要原因是國際油價(jià)小幅回落。
　　從走勢看，8月份國際市場(chǎng)油價(jià)先降后升。1-22日，受市場(chǎng)預期美國次級抵押貸款危機可能導致經(jīng)濟衰退、石油需求減少以及投機基金獲利回吐等因素影響，國際市場(chǎng)油價(jià)持續小幅回落。22日WTI原油期貨價(jià)格降至每桶69.26美元。23-31日，受市場(chǎng)擔憂(yōu)大西洋風(fēng)暴可能破壞墨西哥灣石油設施及美國石油庫存減少等因素影響，國際市場(chǎng)油價(jià)出現反彈。31日WTI原油期貨價(jià)格漲至每桶74.04美元，比22日上漲4.78美元，漲幅為6.9%。
　　海關(guān)的最新數據說(shuō)明，我國以三大石油公司為首的貿易商抓住了比較好的進(jìn)口時(shí)機。8月，全國進(jìn)口原油的總金額達73.75億美元，平均單價(jià)為525.29美元/噸，合71.95美元/桶。
　　海關(guān)的數據還說(shuō)明，出口成品油依然存在較大的利潤空間。8月，全國進(jìn)口成品油253萬(wàn)噸，總金額12.67億美元，合單價(jià)501.033美元/噸；出口成品油129萬(wàn)噸，總金額8.03億美元，合單價(jià)623.007美元/噸。
　　專(zhuān)家認為，出口的利潤空間大是導致1-8月國內成品油緊缺的原因之一。1至8月份，中國進(jìn)口成品油2428萬(wàn)噸，同比減少5.7％；出口成品油1028萬(wàn)噸，同比增長(cháng)25.3％。

生產(chǎn)與消費矛盾較為突出

　　記者日前從中國石化工業(yè)協(xié)會(huì )得到的最新數據則顯示，今年7月，國內原油產(chǎn)量1547萬(wàn)噸，較去年同月的1573.7萬(wàn)噸，出現了1.7%的負增長(cháng)；而今年1～7月，國內累計生產(chǎn)原油10869.1萬(wàn)噸，僅比去年同期的10750.8萬(wàn)噸增加了1.1%。石化協(xié)會(huì )數據還顯示，今年7月，國內原油加工量2751.4萬(wàn)噸，比去年同月的2578.7萬(wàn)噸增加6.7%；今年前7個(gè)月累計加工原油18826.1萬(wàn)噸，比去年同期的17594.4萬(wàn)噸增長(cháng)7%。
　　以上數據表明，國內原油生產(chǎn)與消費的矛盾較為突出。而專(zhuān)家認為，我國原油生產(chǎn)與消費的發(fā)展不平衡，主要是由于近年來(lái)石油消費增長(cháng)過(guò)快造成的，而導致消費增速過(guò)快的原因主要有：一是最近幾年國內經(jīng)濟發(fā)展迅猛。自2003年以來(lái)，GDP的年增長(cháng)率保持在10%以上，經(jīng)濟的快速發(fā)展拉動(dòng)了石油消費水平的提高；二是產(chǎn)業(yè)結構調整遠未到位，國內經(jīng)濟發(fā)展仍處于重化工業(yè)階段，第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率持續增加，從2002年的44.8%、2005年的47.5%增加到2006年的48.7%。其中高耗能行業(yè)的發(fā)展未能得到有效遏制，推動(dòng)石油及其他能源需求大幅增加。三是汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展超出預期，2003～2006年國內汽車(chē)銷(xiāo)量平均每年凈增100萬(wàn)輛，2006年我國汽車(chē)保有量已達3700萬(wàn)輛。而同時(shí)單車(chē)油耗有所上升，且對于淘汰高油耗舊車(chē)缺乏強制措施，再有國內成品油價(jià)格低于國際市場(chǎng)，也難以使消費者樹(shù)立節能意識。
　　牛犁認為，預計8月的生產(chǎn)數據不會(huì )出現太大的改觀(guān)，按目前國內石油消費水平的增長(cháng)速度已經(jīng)遠遠超過(guò)了生產(chǎn)的增長(cháng)，石油對外依存度也將保持繼續擴大的趨勢，供應形勢依然十分嚴峻。

定價(jià)新機制目前尚未實(shí)施

　　隨著(zhù)石油對外依存度的不斷擴大，在國際原油高價(jià)格的壓力下，我國國內成品油市場(chǎng)將面臨穩定價(jià)格與穩定市場(chǎng)供給的兩難選擇。
　　雖然國家出臺了新的成品油定價(jià)機制，要求國內成品油價(jià)格與國際原油價(jià)格接軌，但由于國際油價(jià)在短暫下降后走勢一直上行，考慮到通貨膨脹的壓力，新的聯(lián)動(dòng)機制并沒(méi)有真正實(shí)施�，F在成品油價(jià)格的調整仍然需要國務(wù)院審核。
　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院商品流通部姜菲菲認為，從當前國家宏觀(guān)調控的意圖看，主要是穩住成品油價(jià)格。雖然國家要求中國石油和中國石化保證國內成品油供給，但是這項要求對地方煉油企業(yè)沒(méi)有約束作用。而近年來(lái)地方煉油企業(yè)實(shí)際已經(jīng)成為國內成品油供應的主要力量之一。
　　姜菲菲指出，由于我國國內成品油價(jià)格遠遠低于國際市場(chǎng)價(jià)格，與原油的價(jià)格差距更是造成國內煉油企業(yè)贏(yíng)利空間狹小，因此地方煉油企業(yè)相應減產(chǎn)、調產(chǎn)或調高批發(fā)價(jià)格，這都會(huì )導致國內成品油供應的緊張。如果只是用行政手段控制成品油價(jià)格，煉油企業(yè)可能會(huì )增加成品油的出口，國內市場(chǎng)供給將面臨短缺。
　　專(zhuān)家指出，目前國內成品油市場(chǎng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是國家宏觀(guān)調控與市場(chǎng)機制之間的博弈，國家從控制國內物價(jià)的角度出發(fā)死守成品油價(jià)格的底線(xiàn)不可能長(cháng)期抵制住國際市場(chǎng)成品油的走勢，無(wú)法保證價(jià)格穩定和市場(chǎng)供給穩定能夠長(cháng)期維持，勢必會(huì )面臨調整成品油價(jià)格的兩難選擇。