參加今年國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行聯(lián)合年會(huì )的發(fā)展中國家紛紛指出，IMF對于發(fā)達經(jīng)濟體的過(guò)分縱容和監管不力，是誘發(fā)和加劇次貸危機的重要原因。為此，發(fā)展中國家敦促I(mǎi)MF加大對美歐等發(fā)達經(jīng)濟體的金融監督力度，避免次貸風(fēng)暴在全球引發(fā)更廣泛的負面影響。

次貸危機遠未結束

    作為今年IMF年會(huì )的第一項議程，IMF決策機構國際貨幣和金融委員會(huì )（IMFC）20日在華盛頓召開(kāi)了會(huì )議。在會(huì )后的公報中，IMFC特別強調了持續的金融動(dòng)蕩給全球經(jīng)濟帶來(lái)的風(fēng)險。
    就在本次年會(huì )召開(kāi)前一周，以美國為首的全球股市普遍遭遇了今年罕見(jiàn)的暴跌。上周五，美國道指狂瀉近370點(diǎn)，跌幅僅次于8月9日。IMFC也注意到，“金融市場(chǎng)再度劇烈動(dòng)蕩，前期有所企穩的華爾街股市本周又現大跌”。在這樣的背景下，IMFC呼吁基金組織和其他國際機構“從近期金融市場(chǎng)動(dòng)蕩中吸取教訓，并考慮采取措施防止進(jìn)一步的波動(dòng)，強化全球經(jīng)濟持續增長(cháng)的根基�！�
    作為基金組織的決策和指導機構，IMFC在基金組織的政策合作與協(xié)調，特別是制定中期戰略方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。該委員會(huì )由包括中國在內的24名理事組成。
    在20日的記者會(huì )上，IMFC新任主席、意大利人托馬索·帕多阿－斯基奧帕將誘發(fā)當前金融動(dòng)蕩的復雜金融衍生品比作是“從瓶子里面逃出的邪惡幽靈，難以琢磨”，但他同時(shí)強調，對于監管機構以及推出這些創(chuàng )新工具的金融機構來(lái)說(shuō)，必須對這些金融工具可能給市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險有更清晰的認識�！斑@顯然仍是一個(gè)值得擔心的因素�！�

IMF“嫌貧愛(ài)富”？

    在IMF自身“反省”的同時(shí)，以巴西、印度和阿根廷等發(fā)展中國家為首的24國集團則尖銳地指出，作為以國際金融體系監管者身份自居的IMF，在次貸危機問(wèn)題上有不可推卸的責任，正是IMF在金融監管方面對發(fā)達經(jīng)濟體過(guò)于縱容，才釀成了如今的“惡果”。
    據美國媒體報道，巴西和阿根廷代表已明確表示，IMF應該在緊盯發(fā)展中經(jīng)濟體的同時(shí)，更加嚴格地監管發(fā)達國家的所作所為，兩國的呼吁也得到了24國集團的廣泛支持。
    “恕我直言，”出席本次會(huì )議的巴西財長(cháng)曼特加在會(huì )上說(shuō)，“那些被認為是金融監管標兵的國家，恰恰是當前面臨最嚴重金融問(wèn)題并威脅到全球經(jīng)濟增長(cháng)前景的經(jīng)濟體�！痹诓簧侔l(fā)展中國家看來(lái)，美歐主導的IMF在對發(fā)展中國家發(fā)放貸款時(shí)往往會(huì )附帶嚴苛的條件，而在對待發(fā)達國家時(shí)則過(guò)分寬容。
    由巴西、印度和阿根廷等發(fā)展中國家組成的24國集團19日則公開(kāi)呼吁，IMF應加強對美國等發(fā)達經(jīng)濟體的監督，并繼續要求增加發(fā)展中國家在基金組織和世界銀行的投票權。
    24國集團在會(huì )議結束后發(fā)表公報說(shuō)，美國次級住房抵押貸款市場(chǎng)發(fā)生危機及其對全球經(jīng)濟的外溢影響引人關(guān)注，基金組織應加強對發(fā)達經(jīng)濟體的監督，在評估金融系統脆弱性的問(wèn)題上，給予發(fā)達經(jīng)濟體的重視應像給予新興經(jīng)濟體的一樣多。公報敦促各國政府和國際金融機構更密切地合作，避免全球經(jīng)濟面臨更大的危機。
    24國集團是發(fā)展中國家為在國際金融與貨幣領(lǐng)域內協(xié)調立場(chǎng)和政策以及商討有關(guān)國際貨幣制度改革、債務(wù)問(wèn)題與資金轉移等重大問(wèn)題而成立的政府間組織。24國集團的部長(cháng)級會(huì )議由各國參加IMF年會(huì )的理事或副理事參加，一般在年會(huì )前夕舉行。中國從1980年恢復在基金組織與世界銀行的合法席位后，一直被邀請出席24國集團部長(cháng)級會(huì )議。

金融監管需更加透明

    分析人士注意到，隨著(zhù)次貸危機不斷加劇，包括IMF在內的國際機構也愈加意識到，新興經(jīng)濟體逐漸取代了發(fā)達國家，成為全球經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。
    在會(huì )后公報中，IMFC特別對新興經(jīng)濟體和其他發(fā)展中國家在金融市場(chǎng)動(dòng)蕩中的良好表現“表示贊賞”。公報還指出，最近發(fā)達國家的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩將在短期內減緩世界經(jīng)濟增長(cháng)，從長(cháng)遠來(lái)看，世界經(jīng)濟的下行風(fēng)險正在增加。
    IMFC還強調指出，作為誘發(fā)次貸危機的“罪魁禍首”，在發(fā)達國家廣泛推廣的金融創(chuàng )新和證券化，盡管在分散風(fēng)險和提高市場(chǎng)效率等方面發(fā)揮了積極的作用，但也創(chuàng )造了“需要引起高度重視的”新的挑戰。
    IMFC呼吁，發(fā)達國家今后應在相關(guān)金融領(lǐng)域加強風(fēng)險控制，提高透明度，包括復雜結構性金融產(chǎn)品的監管和信息披露、加強金融機構表外投資工具的監控、執行嚴格信用標準的激勵措施以及重新評估對復雜產(chǎn)品的評級方法。