10月17日，中國工商銀行根據國家環(huán)�？偩�、中國人民銀行、銀監會(huì )三部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規防范信貸風(fēng)險的意見(jiàn)》率先制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“綠色信貸”建設的意見(jiàn)》，此舉意味著(zhù)《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規防范信貸風(fēng)險的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正在得到落實(shí)，“綠色信貸”正式向我們走來(lái)。

增加獲取資金的成本 切斷污染企業(yè)資金鏈

　　據統計，2007年上半年工業(yè)增加值增長(cháng)18.5%，石化、化工、建材、鋼鐵、有色和電力等六大高耗能行業(yè)增加值更是增長(cháng)20.1%，高于工業(yè)1.6個(gè)百分點(diǎn)。如何遏止這些高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張？
　　中國當前的嚴峻環(huán)境形勢表明，少數專(zhuān)業(yè)部門(mén)的減排手段有限，必須與更多宏觀(guān)經(jīng)濟部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，進(jìn)行制度創(chuàng )新。該《意見(jiàn)》就是環(huán)�？偩�、中國人民銀行、銀監會(huì )首度聯(lián)手進(jìn)行的創(chuàng )新，意在通過(guò)綠色信貸增加這些行業(yè)的企業(yè)獲取資金的成本，切斷嚴重違法者的資金鏈。
　　據悉，環(huán)�？偩诌�將聯(lián)合財政部、保監會(huì )、證監會(huì )等部門(mén)，就綠色財稅、綠色保險、綠色證券進(jìn)行政策研究與試驗，成熟一項推出一項。

環(huán)保成貸款必要前提 合乎國際潮流和慣例

　　今后，企業(yè)貸款必須先過(guò)環(huán)保關(guān)，各商業(yè)銀行將推行綠色信貸把企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一，控制對污染企業(yè)的信貸。
　　根據《意見(jiàn)》，金融機構要依據環(huán)保部門(mén)通報情況，對未通過(guò)環(huán)評審批或者環(huán)保設施驗收的新建項目，金融機構不得新增任何形式的授信支持；對于各級環(huán)保部門(mén)查處的超標排污、超總量排污、未依法取得許可證排污或不按許可證規定排污、未完成限期治理任務(wù)的已建項目，應嚴格控制貸款。
　　國家環(huán)�？偩指本珠L(cháng)潘岳說(shuō)，綠色信貸已經(jīng)是國際潮流和慣例。包括花旗、渣打、匯豐在內的至少43家大型跨國銀行在貸款和項目資助中明確強調企業(yè)的環(huán)境和社會(huì )責任；世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、美國和歐盟的進(jìn)出口銀行都已經(jīng)把環(huán)境因素納入貸款、投資和風(fēng)險評估程序。

完善信用信息數據庫 年底前檢查執行情況

　　如何保證綠色信貸的貫徹落實(shí)？環(huán)保部門(mén)和金融監管部門(mén)將建立聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )交換信息，并對執行情況的監督檢查、追究違規者責任做出了明確規定。
　　各級環(huán)保部門(mén)要依法向金融部門(mén)提供企業(yè)新建項目環(huán)評審批、環(huán)保設施“三同時(shí)”驗收情況、現有企業(yè)超標排污、超總量排污等信息；人民銀行及各分支行要引導和督促商業(yè)銀行將環(huán)保信息納入企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎數據庫，形成完整的環(huán)境信息系統；各級銀行監管部門(mén)要對商業(yè)銀行因企業(yè)環(huán)境問(wèn)題造成不良貸款情況開(kāi)展調查摸底。
　　另外，今年年底前，在各地自查基礎上，環(huán)�？偩�、中國人民銀行、銀監會(huì )對各地貫徹執行本《意見(jiàn)》的情況進(jìn)行檢查。