在芬蘭,幾乎所有的城鎮和人口稠密區都實(shí)行集中供暖,而集中供暖是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式實(shí)現的。分布在全國各地的熱電廠(chǎng)利用發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的余熱，將水加熱并通過(guò)密布在城市地下的供暖管道向用戶(hù)供暖。電熱聯(lián)產(chǎn)不僅提高了燃料的利用率，更重要的是把環(huán)境污染降到了最低限度。由于集中供暖提供的是干凈的熱水，在提供暖氣的同時(shí)，還供應洗澡和洗滌用熱水。
芬蘭的供暖系統采用的是“間接集中供暖系統”，即通過(guò)供暖管道提供的熱水定向流入樓房的熱交換器內，熱交換器與用戶(hù)的散熱器之間形成一個(gè)單獨的循環(huán)系統。這種供暖系統有許多好處，一是熱交換器可以進(jìn)行自動(dòng)調控，使集中供暖管網(wǎng)中任何一處都不會(huì )出現熱量過(guò)多或不足的不均衡現象，從而可提高供熱效率；一般情況下，住宅和辦公室的供暖溫度保持在20至22攝氏度，商店和工廠(chǎng)車(chē)間保持在18攝氏度。二是間接集中供暖系統可使區域供暖管道保持高壓，熱水可從熱電廠(chǎng)有效地輸送到較大地區范圍，熱量的調整得到很大改善。
集中供暖的管理和收費有兩種方式：分戶(hù)管理、計量收費和集中管理；住戶(hù)平攤收費。凡使用集中供暖的獨立住宅均需安裝一個(gè)小型的集中供暖自動(dòng)控制調節中心，用戶(hù)可根據需要調節供暖溫度，并按照能源公司的要求填表登記，用戶(hù)每?jì)芍芴顚?xiě)一次表格，其中包括能源消耗、熱水流量、進(jìn)水溫度及出水溫度等。能源公司首先根據住戶(hù)以往能源消耗實(shí)際情況預收每月的供暖費用，收到用戶(hù)定期寄送的報表后，在下一次收費時(shí)進(jìn)行平衡。
住戶(hù)平攤收費主要是在有物業(yè)管理的小區。在這類(lèi)小區內都有中型或中小型集中供暖自動(dòng)控制調節中心，集中供暖的調節、監測、登記等工作由物業(yè)管理公司負責。供暖費平攤在每月的物業(yè)管理費中，費用多少是根據住戶(hù)的居住面積確定的。
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