國家環(huán)?偩炙鶎僦腥A環(huán)保聯(lián)合會(huì )日前召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),公布了2007年的環(huán)境維權典型案例。 “很多環(huán)境污染案件因為立案難、取證難、鑒定難、處理難等種種原因,難以突破法律訴訟難關(guān)!敝腥A環(huán)保聯(lián)合會(huì )負責人向記者道出了近年來(lái)環(huán)境維權的艱難。
每年環(huán)保糾紛案件有10多萬(wàn)件,但告到法院的不足1%
提起實(shí)施法律援助以來(lái)勝訴的第一案,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)顧問(wèn)呂克勤至今還記憶猶新。 鄭州農民朱書(shū)利依法承包了5.4畝溝灘地種植林木、果樹(shù),相鄰的鄭州市龍輝鈣粉廠(chǎng)排放大量廢水,致使朱書(shū)利的承包地土壤板結硬化,樹(shù)木部分死亡、果樹(shù)減產(chǎn)。2006年10月23日,鄭州市二七區人民法院受理了朱書(shū)利訴龍輝鈣粉廠(chǎng)環(huán)境侵權案。 為確證被告的排污行為與原告受損之間的因果關(guān)系,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )環(huán)境法律服務(wù)中心為朱書(shū)利墊付了1.2萬(wàn)元的司法鑒定費,鑒定結果證實(shí)被告排污行為導致原告受損,損失總費用為27401元。 法院據此做出一審判決:被告停止侵害,不得向原告朱書(shū)利承包的溝灘內排放污水,向原告賠償經(jīng)濟損失。被告對一審判決不服,提出上訴,被鄭州中院駁回,維持了原判。 盡管中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )這幾年來(lái)代理環(huán)境污染案件屢屢勝訴,但我國環(huán)境維權總體形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。 據統計,我國每年的環(huán)保糾紛案件有10多萬(wàn)件,但真正告到法院的不足1%。各級法院受理的環(huán)境侵權案件更是屈指可數,其中勝訴的案件微不足道。 “環(huán)境維權亟待走出困境!杯h(huán)境法律服務(wù)中心一位負責人說(shuō)。
今年將籌建環(huán)境公益律師事務(wù)所
“雖然通過(guò)司法和行政手段可以解決一些突出的環(huán)境問(wèn)題,但環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生有復雜的原因,環(huán)境維權時(shí)遇到的阻力還相當大!眳慰饲谏钣懈杏|地說(shuō)。 他認為,長(cháng)期以來(lái),地方保護成為制約我國環(huán)境保護、環(huán)境執法、環(huán)境維權的重要障礙!捌髽I(yè)是本地的,政績(jì)是自己的,環(huán)境是大家的”,這些思想助長(cháng)了地方保護主義的泛濫。所以,要真正保護環(huán)境,必須突破地方保護主義。 與會(huì )的國家環(huán)?偩钟嘘P(guān)人士認為,要針對一些企業(yè)不怕環(huán)保監察,不怕污染處罰,不怕?lián)p害公眾利益,屢查屢犯的特點(diǎn),反復督查,窮追不舍。污染企業(yè)不怕罰款,卻怕新聞媒體曝光,所以還要強化輿論監督。 “再者,要幫助群眾提高環(huán)境維權意識,使他們打消怕受到打擊報復的顧慮,挺起腰桿與環(huán)境污染行為作斗爭!迸c會(huì )的志愿律師代表說(shuō)。 另?yè)腥A環(huán)保聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)曾曉東介紹,為幫助環(huán)境污染受害者更好地維權,實(shí)施法律援助,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )2008年將籌建環(huán)境公益律師事務(wù)所,通過(guò)加強與全國律師協(xié)會(huì )的合作,調動(dòng)全國各地律師資源,加強志愿律師建設,吸納更多的社會(huì )力量投身環(huán)境維權事業(yè)。 |