大年初四，家住上海市楊浦區的肖先生一家三口乘地鐵到親戚家拜年，原以為春節期間地鐵里應該寬松許多，可沒(méi)想到，車(chē)廂里依然非常擁擠。在人民廣場(chǎng)站換乘時(shí)，更是人挨著(zhù)人，擁擠不堪�！斑@地鐵快是快，但怎么總覺(jué)得不那么方便和舒服呢？”
    從1993年上海地鐵一號線(xiàn)開(kāi)通至今已有近15年時(shí)間，地鐵也早已成為不少上海市民出行的主要交通工具。尤其是2007年12月29日，隨著(zhù)軌道交通6號線(xiàn)、8號線(xiàn)、9號線(xiàn)、軌道交通1號線(xiàn)北延伸段、軌道交通4號線(xiàn)修復段的“三線(xiàn)兩段”同時(shí)亮相，上海更是成為擁有8條軌道交通線(xiàn)，日均客運量升至300萬(wàn)乘次，線(xiàn)網(wǎng)規模居全國之首的城市。
    盡管如此，與肖先生一樣，很多上海市民也挑出了軌道交通建設的不少毛病——如何保證乘客的安全性、便利性和舒適度，已經(jīng)成為軌道交通設計方、建設方和運營(yíng)方必須面對的問(wèn)題。

“10厘米落差”引市委書(shū)記關(guān)注

    “十一五”規劃里，中央已經(jīng)制定了興建1500公里地鐵路網(wǎng)的目標。平均每年要修建300公里地鐵，幾乎相當于過(guò)去40年的總和。全國各大城市，尤以上海的軌道交通發(fā)展為快。根據規劃，至2010年世博會(huì )，上海軌道交通將突破400公里，與紐約、倫敦不相上下。
    值得注意的是，倫敦地鐵近一個(gè)半世紀的路程，上海不到30年就走完了。疾速前行中，問(wèn)題也隨之而來(lái)。
    上海軌道交通8號線(xiàn)試運營(yíng)的第一天，和許多盼望地鐵已久的乘客一樣打算乘地鐵出行的楊女士，卻不幸在市光路站上車(chē)時(shí)被絆倒。原因是，她沒(méi)有留意到，車(chē)廂與站臺之間有10厘米的落差。
    據上海當地媒體報道，由于6、8號線(xiàn)站臺高低差及縫隙過(guò)大等原因，在試運營(yíng)的十幾天內就導致乘客受傷事件10余起。
    上海地鐵運行管理部門(mén)對此的解釋是，軌道交通6號線(xiàn)和8號線(xiàn)設計時(shí)，考慮列車(chē)以最高設計時(shí)速通過(guò)車(chē)站時(shí)左右晃動(dòng)的最大偏差值，在列車(chē)與站臺邊預留了不少于10厘米的間隙；如遇曲線(xiàn)型車(chē)站，間隙還會(huì )增大。同時(shí)，設計時(shí)還考慮了列車(chē)滿(mǎn)載時(shí)的下降量和輪軌磨損引起的下降量（最大7厘米），預留了5~10厘米的列車(chē)與站臺的高差。在2003年8月實(shí)施的《地鐵設計規范》上，有站臺面應低于空載列車(chē)地板面5~10厘米的相關(guān)內容。但目前，由于列車(chē)試運營(yíng)，輪軌磨損還未發(fā)生，車(chē)廂并沒(méi)有看到明顯下降。
    “10厘米落差”與“間隙”甚至引起了上海市委書(shū)記俞正聲的關(guān)注。在今年1月底舉行的上海市“兩會(huì )”期間，俞正聲直言自己參加“三線(xiàn)兩段”開(kāi)通儀式時(shí)，就發(fā)現了站臺間隔的問(wèn)題，“當時(shí)就不該剪彩，弄好了再剪彩”。
    1月12日，軌道交通8號線(xiàn)人民廣場(chǎng)站安裝了“緩沖踏步”和“防踏空橡膠梳齒條”，以解決由于落差、間隙引起的不安全問(wèn)題。

6號線(xiàn)、8號線(xiàn)規劃缺乏預見(jiàn)

    由于6號線(xiàn)、8號線(xiàn)采用四節車(chē)廂的小型車(chē)，被有些乘客戲稱(chēng)為“小6”、“小8”。
    在今年上海的“兩會(huì )”上，上海市政協(xié)委員屠海鳴調查發(fā)現，與1、2、3、4、9號線(xiàn)采用A型車(chē)廂不同，6、8號線(xiàn)選用的是比較“小巧”的C型車(chē)廂。前者的車(chē)廂寬度是3米，后者只有2．6米，車(chē)廂長(cháng)度也略短，車(chē)廂單邊由5扇門(mén)減少為4扇，每排座椅也由6個(gè)座位減少到5個(gè)。由于車(chē)廂較小，6、8號線(xiàn)每節車(chē)廂核定載客人數是210人左右，滿(mǎn)載人數約為320人，比A型車(chē)廂滿(mǎn)載人數少了100多人。
    在上�！皟蓵�(huì )”期間，上海市人大代表、浦東新區高行鎮黨委書(shū)記聶廣荷指出地鐵6號線(xiàn)的問(wèn)題：“規劃不能只是紙上規規、墻上劃劃，一定要到一線(xiàn)去，到實(shí)地去�！�
    聶廣荷分析，在估算地區軌道交通客流量時(shí)，有關(guān)部門(mén)沒(méi)有對這個(gè)地方的居民做全面調研，而只是按照老觀(guān)念，戶(hù)口本上多少人就配多少車(chē)輛。外高橋是導入人口超過(guò)本地人口的，單單在高行鎮，當地人只有4．3萬(wàn)人，外地導入的倒有6．5萬(wàn)人。外來(lái)人口沒(méi)有計算進(jìn)去，所以才出現了4節小車(chē)廂這樣的設計。自然，運行結果也讓地鐵沿線(xiàn)居民的心涼了半截：隔13分鐘半才有4節小車(chē)廂，人們往往要等45分鐘才能擠上一趟，比原來(lái)乘公交還要費時(shí)費力。
    據悉，上海的軌道6號線(xiàn)和8號線(xiàn)采用小車(chē)型，并非僅僅由于對沿線(xiàn)人口數量估計不足造成。
    一位專(zhuān)家表示，1999年左右，上海從法國引進(jìn)了一條專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)C型小車(chē)的生產(chǎn)線(xiàn)用于5號線(xiàn)，當時(shí)合同一簽就是300輛。至于多出來(lái)的車(chē)，就用于新的線(xiàn)路，6號線(xiàn)和8號線(xiàn)首當其沖。
    為此，受上海申通地鐵集團有限公司委托的某交通研究所不得不“減小”預測客流量，以便使用C型小車(chē)。同時(shí)也縮小車(chē)站土建規模，6號線(xiàn)站臺長(cháng)度設計，只容納4節編組。因此有專(zhuān)家提到，現在只能通過(guò)增加車(chē)次的方式來(lái)緩解客流量了。
    1月26日，上海申通地鐵集團有限公司副總裁在回復政協(xié)委員的質(zhì)疑時(shí)表示，軌道6號線(xiàn)、8號線(xiàn)確實(shí)存在設計問(wèn)題，工程規劃時(shí)的“預見(jiàn)”，沒(méi)能跟上客流需求的變化。面對問(wèn)題，積累經(jīng)驗，上海軌道交通綜合設計規劃，要往前看得更清、更遠。
    為了緩解客流壓力，軌道交通6、8號線(xiàn)于2月1日起各增投1列新車(chē)。增設的6號線(xiàn)新車(chē)，于早高峰時(shí)段投入“巨峰路站——兒童醫學(xué)中心站”運行，以增加該區段該時(shí)段約15％的運能。
    投入運營(yíng)的8號線(xiàn)新車(chē)，使運行列車(chē)數增至19列，其中2列為備車(chē)。早高峰列車(chē)運行最短間隔從原先的6．5分鐘縮短至6分鐘；晚高峰則從原來(lái)的7．5分鐘縮短至7分鐘，全天運能增長(cháng)約8％。據悉，隨著(zhù)春節后6、8號線(xiàn)新增列車(chē)的陸續到位及調試完成，這兩條線(xiàn)的運能將逐漸提高。

地鐵公司：主要矛盾是運能與運量的差距

    自從在人民廣場(chǎng)站設立了大三角的換乘區域后，上海市民張怡深感不方便，“找路很迷糊”。她告訴記者，在人民廣場(chǎng)換乘大廳，只見(jiàn)大箭頭標示的1號線(xiàn)、2號線(xiàn)、8號線(xiàn)的換乘方向�！耙郧叭嗣駨V場(chǎng)的各個(gè)出口有些什么商場(chǎng)還很明白，現在通往什么地方不那么容易找了�！�
    “等地鐵時(shí)，還發(fā)現各個(gè)軌交線(xiàn)標明上一站、下一站的方式不太統一�！睆堚�還感到，幾個(gè)換乘站各自的換乘方式也有所不同。比如西藏南路換乘4號線(xiàn)要走好幾個(gè)轉彎的樓梯，人民廣場(chǎng)換乘8號線(xiàn)也要走上一截。而中山公園站2號線(xiàn)和3號線(xiàn)之間的換乘，2號線(xiàn)為地下二層車(chē)站，3號線(xiàn)為高架二層車(chē)站，兩線(xiàn)換乘客流必須自站臺到站廳檢票出站，然后經(jīng)過(guò)100多米長(cháng)的換乘通道進(jìn)入換乘車(chē)站的站廳層檢票進(jìn)站，再進(jìn)入站臺層上車(chē)，非常麻煩。
    在今年元旦過(guò)后的首個(gè)工作日，上海軌道交通運營(yíng)方表示，由于軌交新線(xiàn)尚處于試運營(yíng)階段，此次開(kāi)通的“三線(xiàn)兩段”部分設備仍在調整、磨合當中，因此新線(xiàn)甚至網(wǎng)絡(luò )的運營(yíng)質(zhì)量都將受到不同程度的影響，產(chǎn)生如新線(xiàn)列車(chē)開(kāi)行間隔不穩定等現象，希望乘客給予諒解和配合。
    “各線(xiàn)路運行總體平穩，但客運量有些變化，主要是4號線(xiàn)環(huán)線(xiàn)的開(kāi)通使上海軌道交通形成了網(wǎng)絡(luò )，新情況出現了�！睋�上海地鐵運營(yíng)公司的解釋?zhuān)?號線(xiàn)環(huán)線(xiàn)串聯(lián)起了上海所有的軌道交通線(xiàn)，單線(xiàn)客流得以大范圍流動(dòng)，其規模之大、影響之深超出了預料。
    上海地鐵運營(yíng)公司表示，2007年遭遇的主要矛盾是運能與運量的差距，比如6號線(xiàn)、8號線(xiàn)竟然從開(kāi)通時(shí)就陷入擁堵，每天上下班高峰都有乘客擠不進(jìn)車(chē)廂，滯留站臺。
    上海地鐵運營(yíng)公司原本預計人民廣場(chǎng)站的客流量將維持線(xiàn)網(wǎng)之最，但統計結果發(fā)現：上海體育館和世紀大道車(chē)站的換乘客流增幅驚人。上海體育館站因軌交4號線(xiàn)帶動(dòng)，換乘客流從日均6．16萬(wàn)人次增加到9．38萬(wàn)人次，增幅52.18％。在世紀大道站有2、4、6號線(xiàn)三線(xiàn)相交，換乘客流日均從7．29萬(wàn)人次增加到13.5萬(wàn)人次。

向國外學(xué)什么

    根據上海市“十一五”規劃要求，到2010年，上海將規劃建成11條線(xiàn)、400公里以上軌道交通網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)絡(luò )規�？沙休d日均客運量600萬(wàn)人次左右，占上海市公共客運總量的40％左右。如今的上海市區，幾乎每走一段，就會(huì )遇到軌道交通施工點(diǎn)。但在加速建設的同時(shí)，似乎更應該向其他具有完善軌道交通體系的城市學(xué)習。
    據了解，世界上具有較成熟與完整的軌道交通系統中，有些城市軌道交通的運量占城市公交運量的比重已達50％以上。巴黎有1000萬(wàn)人口，軌道交通承擔70％的公交運量，這一比值在東京是80％，在莫斯科和香港是55％。
    嚴格按照時(shí)間表運行的東京地鐵列車(chē)，讓乘客能非常準確地知道自己從出發(fā)地到目的地所需的時(shí)間。在東京，地鐵成為人們出行最主要的公共交通工具之一。為了緩解不斷增加的客流量，地鐵公司采取了很多措施，包括增設新的地鐵路線(xiàn)；注意將交通容易出現堵塞的路段改造為立體交叉；在對信號保安設施進(jìn)行改良的同時(shí)，增加地鐵列車(chē)的時(shí)速和運行次數以及增加車(chē)廂數量等。
    每天600萬(wàn)人次的客流量，也使乘坐地鐵成為了首爾人的生活方式。首爾地鐵站的每個(gè)出口都以數字標明，數字出口下端標有地面各大商場(chǎng)、醫院的名稱(chēng)。想走出地鐵，可以在地鐵站醒目的位置輕易地找到指示牌，上面不僅標有目前所處位置，而且每個(gè)電梯、出口方向、附近公共機關(guān)、商場(chǎng)、學(xué)校、道路名稱(chēng)以及距離等都寫(xiě)得一清二楚。
    為了標識顯眼，首爾地鐵設計者采用了顏色區別線(xiàn)路標識法。如地鐵1號線(xiàn)為紅色，2號線(xiàn)為綠色等。比如2號線(xiàn)地鐵不僅車(chē)廂的裝飾線(xiàn)是綠色的，其他如站臺指示牌、地鐵路線(xiàn)圖等與2號線(xiàn)有關(guān)的標識都用上了綠色。首爾地鐵車(chē)站站名最醒目的是號碼，其次才是韓文、中文和英文站名。例如，世界杯體育場(chǎng)站為619號，即表示6號線(xiàn)第19站。地鐵站除用數字進(jìn)行標識外，還標出上一站及下一站的數字代號，并用箭頭標明方向。
    而在武漢的軌道交通建設系統中，為了解民意，2007年10月1日，武漢市規劃局交通規劃設計院在漢口江灘舉行了武漢軌道交通線(xiàn)網(wǎng)公眾調查活動(dòng)，兩小時(shí)內收到市民調查表達300余份。市民圍著(zhù)江城軌道交通系統規劃圖，向工作人員詳細咨詢(xún)有關(guān)情況，并提出了建議和看法。
    “如果能在軌道交通開(kāi)通之前公布運營(yíng)方案，也聽(tīng)聽(tīng)老百姓的聲音，有些問(wèn)題很有可能不會(huì )發(fā)生。這樣一來(lái)，不是更好嗎？”上海市民張怡說(shuō)。
    本報上海2月14日電